核心提示|限行政策下，不少鄭州市民購買了新能源汽車，但是想給汽車充電卻沒那么容易。鄭州陽光嘉苑小區(qū)的王先生說，他有一輛新能源汽車，為了充電方便，想在小區(qū)內(nèi)自己租用的停車位上安裝個充電樁，一個月來跑了好幾個部門，最終卡在了物業(yè)公司和業(yè)委會環(huán)節(jié)。

    據(jù)了解，目前鄭州已發(fā)放了近萬個新能源車專用號牌。市民在小區(qū)內(nèi)購買的停車位或租用的停車位上安裝充電樁，要走哪些程序？怎樣解決新能源車主與所在小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會之間的矛盾？

    遭遇

    業(yè)主申請安裝充電樁被拒絕

    王先生家住鄭州索凌路附近的陽光嘉苑小區(qū)，該小區(qū)沒有地下車位，平時業(yè)主們都把私家車停在小區(qū)樓下空地上。從兩年前開始，王先生在小區(qū)里租了個停車位，“停車服務(wù)費每年交一次。”他說。

    同年，王先生購買了一輛純電動的新能源汽車。因為是在一家汽車4S店工作，所以他之前一直是在店里的充電樁上充電。前段時間，為了不給店里添麻煩，他就想在小區(qū)自己租用的停車位上裝個充電樁，“鄭州街頭的電動汽車充電樁數(shù)量太少，離我家最近的一個公共充電樁，有好幾公里遠，在小區(qū)外面充電實在太麻煩。”王先生說，之所以選擇在小區(qū)內(nèi)安裝充電樁，還有個原因是在小區(qū)內(nèi)充電比在外面的公共充電樁充電便宜，“如果個人申請在小區(qū)停車位上裝個充電樁，一度電是五六毛錢，在外面充電是一度電一塊多錢。”

    于是，他上網(wǎng)查詢了相關(guān)政策，并陸續(xù)找電動汽車廠家、鄭州供電公司、小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會、社區(qū)居委會、社區(qū)警務(wù)室等多個部門咨詢，前前后后跑了快一個月，但是直到現(xiàn)在充電樁還未能安裝成。王先生說，主要是卡在了小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會那里，對方不給他開具同意安裝充電樁設(shè)施的證明，沒有證明，供電公司那邊就無法為他辦理裝表、接電手續(xù)。

    “限行后，鄭州的新能源汽車可能會越來越多，國家對于居民區(qū)安裝電動汽車充電樁也有政策規(guī)定，為啥實際執(zhí)行起來這么難？”王先生說，現(xiàn)在，咋給自己的新能源汽車充電，已經(jīng)成了他的一塊心病，“這個問題將來可能成為很多小區(qū)面臨的共性問題。”

    回應(yīng)

    物業(yè)：停車位屬全體業(yè)主共用

    對于王先生的訴求，物業(yè)公司為啥拒絕呢？記者聯(lián)系了陽光嘉苑小區(qū)的物業(yè)公司，一位負(fù)責(zé)人表示，小區(qū)的停車位占用的是小區(qū)地面的公共區(qū)域，停車位是小區(qū)業(yè)主共用的，如果某一個業(yè)主在停車位上安裝了充電樁，那個停車位豈不是變成了個人所有？另外，如果安裝了充電樁，一旦出現(xiàn)消防安全隱患，誰負(fù)責(zé)？

    該負(fù)責(zé)人稱，其他問題可以向小區(qū)業(yè)主委員會咨詢。隨后，記者聯(lián)系了該小區(qū)業(yè)主委員會的馬主任。對方表示，王先生曾找他反映過此事，業(yè)委會很重視，組織了物業(yè)公司、業(yè)委會代表并邀請了社區(qū)民警參加討論，最后大家沒法同意王先生在停車位上建充電樁。因為他租用的停車位不是他購買的，沒有停車位的產(chǎn)權(quán)，而小區(qū)里的停車位只供業(yè)主租用，不賣。

    馬主任稱，本著服務(wù)業(yè)主的目的，業(yè)主委員會已考慮在小區(qū)內(nèi)某個區(qū)域建立幾個公共的電動汽車充電樁，供有需求的業(yè)主共享使用。

    調(diào)查

    地下停車位產(chǎn)權(quán)不明晰，物業(yè)有顧慮

    連日來，記者隨機走訪了鄭州的5個居民小區(qū)，均未發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有供電動汽車充電的停車位。

    在未來路福元路附近的一個小區(qū)，物業(yè)公司一名負(fù)責(zé)人稱，已有業(yè)主反映過類似問題，現(xiàn)在物業(yè)正在想辦法解決此事，不過想要安裝充電樁，先要弄清楚停車位的產(chǎn)權(quán)和使用性質(zhì)，“地上車位屬于公共區(qū)域，產(chǎn)權(quán)和收益一般歸全體業(yè)主所有，但是小區(qū)地下停車位尤其是人防車位，產(chǎn)權(quán)到底屬于誰，國家現(xiàn)在還沒有明確的規(guī)定”。在此情況下，如果小區(qū)物業(yè)貿(mào)然允許小區(qū)業(yè)主在長期租用的停車位上安裝充電樁，肯定會引起其他業(yè)主不滿，產(chǎn)生糾紛。

    該負(fù)責(zé)人表示，地上停車位和地下停車位安裝充電樁的施工條件也不一樣，“地上停車位的電源問題比較容易解決，但是地下停車位，有些離電源較遠，給汽車充電的電線也比一般的電線粗，從哪里走線、走線時影響了其他業(yè)主的停車位使用，該咋辦？扯電線的費用誰來出？”

    有居民表示，如果小區(qū)建設(shè)時就要求同時配建電動汽車充電樁，這些問題可能就不會存在了。而記者了解，2016年3月，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出臺了《關(guān)于推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的通知》，其中提出“新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，其中不少于2%的車位應(yīng)與住宅項目同步建設(shè)完成充電設(shè)施，達到同步使用要求，建設(shè)位置應(yīng)結(jié)合小區(qū)布局合理安排”。

    但是，該規(guī)定是2016年3月出臺的，在此之前建成的小區(qū)，幾乎很少有配建電動汽車充電設(shè)施的。金水路玉鳳路附近一個小區(qū)的物業(yè)公司工作人員表示，“小區(qū)開建時，開發(fā)商都會考慮成本的，即便是都按要求100%配建了充電設(shè)施或者預(yù)留了安裝條件，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)的電動汽車數(shù)量畢竟有限，配建設(shè)施建得太多，可能會大量閑置，甚至成為擺設(shè)”。

    疑問

    個人申請安裝充電樁，需要走啥程序？

    據(jù)了解，居民個人申請為停車位安裝充電樁，需要向電力部門提出用電申請，申請的具體程序是啥？

    鄭州供電公司相關(guān)工作人員介紹，申請人需要提供身份證、固定車位的產(chǎn)權(quán)證明或者車位產(chǎn)權(quán)單位的許可證明、物業(yè)公司出具的同意使用充換電設(shè)施的證明，此外，申請人需要與供電公司簽訂《電動汽車充電樁使用電協(xié)議》，申請受理后，供電公司會到現(xiàn)場查看供電條件，然后進行裝表、接電。

    此外，根據(jù)國家發(fā)改委等部門前年出臺的《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》規(guī)定，對于占用固定車位產(chǎn)權(quán)人或長期承租方（租期一年及以上）建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求，業(yè)主委員會（或業(yè)主大會授權(quán)的管理單位）原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助。

    居民個人申請安裝電動汽車充電樁，是否需要找規(guī)劃部門審批？鄭州市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝電動汽車充電設(shè)施的，均不需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)城市公共停車場時，也不需要為同步建設(shè)充電樁群等充電設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

    居民個人安裝充電樁后可能產(chǎn)生的安全問題，如何解決？有專家建議，可以通過購買保險的方式解決，比如充電樁設(shè)施的安裝者、所有權(quán)人、物業(yè)可以通過購買商業(yè)保險規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險，防范在充電基礎(chǔ)設(shè)施的使用過程中侵害第三者的權(quán)益。