根據(jù)日前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的通知》，自2017年12月1日起，以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。其中，嬰兒尿布及尿褲的進(jìn)口關(guān)稅從7.5%下調(diào)為零。
這是我國(guó)自2015年以來(lái)第四次降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。前三次降稅主要選取了我國(guó)居民在境外購(gòu)買(mǎi)意愿較強(qiáng)、關(guān)稅稅率較高的護(hù)膚品、部分服裝、部分鞋靴、部分箱包、紙尿褲、特色食品和文化消費(fèi)品等。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2017年11月份，已對(duì)152個(gè)稅號(hào)的消費(fèi)品實(shí)施了暫定稅率，平均降幅為50%，涉及一般貿(mào)易年進(jìn)口額109億美元。
筆者注意到，此次降稅商品共計(jì)有187項(xiàng)，涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、服裝鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂(lè)、日雜百貨等消費(fèi)品，平均稅率由17.3%降至7.7%。
如果再進(jìn)一步觀(guān)察此次的降稅名單，不難發(fā)現(xiàn)，其中一大特點(diǎn)就是這些商品與人民的生活息息相關(guān)，比如，咖啡機(jī)、智能馬桶蓋的關(guān)稅由32%降至10%，礦泉水的關(guān)稅由20%降至10%，唇膏、眼影、香水等化妝品的關(guān)稅由10%降至5%……而嬰兒尿布、尿褲，以及部分配方嬰幼兒奶粉的降稅幅度最大，均降為零。
近年來(lái)，跨境電商發(fā)展勢(shì)頭迅猛，一些消費(fèi)品通過(guò)跨境電商進(jìn)口渠道來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求也越來(lái)越常見(jiàn)。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年，約有4200萬(wàn)中國(guó)人通過(guò)跨境電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)外國(guó)商品，消費(fèi)總額約為1.2萬(wàn)億元。
筆者認(rèn)為，此次大范圍、大力度降低消費(fèi)品的關(guān)稅，有助于進(jìn)口產(chǎn)品同國(guó)內(nèi)產(chǎn)品展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，以更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)品、中高端消費(fèi)品的需求，以更好地適應(yīng)消費(fèi)需求變化。同時(shí)，也有助于進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，讓更多國(guó)家分享到中國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的紅利。
那么，消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅稅率的降低，“海淘”族能得到多少實(shí)惠？據(jù)財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于關(guān)稅是根據(jù)商品進(jìn)口價(jià)格，而非市場(chǎng)零售價(jià)格征收的，抽樣顯示關(guān)稅額在商品的零售價(jià)中實(shí)際占比僅0.5%至7%，因此對(duì)縮小商品境內(nèi)外價(jià)格差異的直接作用有限。降低關(guān)稅為擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口、降低消費(fèi)品進(jìn)口成本創(chuàng)造了有利的條件，但相關(guān)商品的進(jìn)口量、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)售價(jià)的變化最終還是由市場(chǎng)來(lái)決定。
