為認真貫徹落實推進社會治理體系和治理能力現代化重大部署對公安機關依法行政的新要求，全面提升全市公安機關的執法規范化水平，不斷滿足人民群眾對公平正義的新期待，更好服務鄭州建設具有黃河流域生態保護和高質量發展鮮明特征的國家中心城市，12月16日，鄭州市公安局組織召開全市公安機關深入推進執法規范化建設工作會議，貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央全面依法治國工作會議精神，深入研究分析當前鄭州公安隊伍存在的執法突出問題，系統部署安排全市公安機關執法規范化建設工作。省公安廳黨委委員、副市長、公安局長馬義中，在鄭市公安局黨委成員，及各相關單位負責人和法制部門全體民警參加會議。

【著力解決執法不作為、慢作為、亂作為等突出問題】

會上，鄭州警方表示，要通過持續推進全市公安機關執法規范化建設，著力解決執法不作為、慢作為、亂作為等突出問題，進一步補齊執法水平和執法能力的短板弱項，堅決杜絕機械執法、粗暴執法、趨利執法現象，努力建成完備有效的執法制度體系、規范高效的執法辦案體系、科學系統的執法監督管理體系、實戰實用的執法培訓體系、全面有力的執法保障體系，實現鄭州公安執法隊伍專業化、執法行為標準化、執法管理系統化、執法流程信息化。

會議要求，鄭州市公安局黨委帶頭示范引領，將執法規范化建設作為“一號工程”；建立健全以案釋法制度，以案釋法、以案促改，整治執法突出問題。

狠抓重點執法環節，規范現場執法活動，杜絕隨意執法，嚴防侵害公民人格尊嚴和合法權益；健全全警情錄入制度，強化案件質量源頭管控；建立健全受立案巡查制度，加強對受立案工作的監督，及時發現糾正受立案環節存在的問題；依法及時受案立案，進一步優化經濟案件受案立案工作流程，提升經濟案件辦理規范化程度。

健全執法監督管理體系，建設執法監督信息化平臺;充分發揮各級執法監督管理委員會作用，建立重大執法事件應急處置機制著力將把執法問題化解在基層，防范于未然；拓展民意監測范圍，搭建三級民意監測架構，綜合運用民意監測平臺，對執法辦案開展全領域、全環節、全方位的社會化評價；大力整治執法突出問題，將日常檢查與集中檢查相結合、網上巡查與實地檢查相結合，持續開展專項整治，有計劃、有目的地整治解決各類執法突出問題。

完善執法培訓體系建設，大力開展法律培訓，強化執法實戰培訓，適時開展庭審觀摩、模擬法庭、刑辯論壇等法律實踐教學，切實達到“發現一批、培養一批、帶動一批”的良好效果。

完善執法保障體系建設，加快推進執法辦案管理中心（區）建設。

完善科學合理獎懲機制，建立執法辦案積分考核制度，推行常態化警示曝光機制，建立離崗培訓制度，同時堅決維護民警執法權威。

深化執法公開建設，加大公安執法公開力度，提升行政管理服務水平，深化“放管服”改革的各項規定，全面推進公安事項“網上辦、就近辦、馬上辦”落地見效，減少審報材料、簡化審批程序、壓縮審批時間，盡快實現一網通辦、一站通辦。

【堅持嚴格規范公正文明執法】

會上，馬義中指出，公平正義是執法司法工作的生命線，堅持嚴格規范公正文明執法是公安執法的核心要求。

他要求全市各級公安機關，要切實端正執法的理念觀念，進一步增強堅守法治的定力和厲行法治的意志。

要牢固樹立人本警務理念，堅持執法為民。把以人民為中心的發展思想和人民至上、生命至上的要求作為執法理念的核心要義，建立以群眾滿意、維護合法權益為標準的執法質量評價體系。使人民群眾通過公安執法活動，既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安機關的人性化和執法溫度。

要牢固樹立依法履職理念，嚴格規范執法。廣大民警要忠于職守、廉潔自律、遵紀守法，自覺地把打擊犯罪與保護人權、追求效率與實現公正、保障發展與維護秩序結合起來，確保權力始終在法治軌道上運行。

要牢固樹立公正公開理念，自覺接受監督。優化服務流程、簡化服務環節、拓展服務渠道、提升服務效能。

要牢固樹立素質公安理念，加強執法培訓。本著“缺什么、學什么、練什么”的原則，分層級、分警種組織開展業務技能大比武活動，逐步實現從部門領導到基層民警都能準確掌握犯罪構成、精準分析定性、綜合證據分析的能力。（編輯 吉倩倩）