河南商報記者 馬千惠/文、圖、視頻
愛美女人是天性——怕痘怕斑怕衰老。然而歲月匆匆不饒人，隨著年齡增長，時光終將在臉上留下痕跡。
壓力、熬夜、飲食不規(guī)律，都在以長痘、色斑、暗黃、皺紋的形式寫在愛美女性的臉上。
化妝品成為了“她經(jīng)濟(jì)”中重要的一環(huán)。龐大的市場背后，部分商家打著“藥妝”、“醫(yī)學(xué)護(hù)膚”的旗號，過度宣傳功效甚至與醫(yī)療沾邊，化妝品市場泥沙俱下。比如，一瓶美肌水可以解決11種肌膚問題？此時，強(qiáng)監(jiān)管就勢在必行。
一瓶美肌水可以解決11種肌膚問題？智商稅！
“暗示醫(yī)療作用”、“虛假夸大宣傳”，女性消費(fèi)者屢屢在功效型化妝品上栽跟頭。
據(jù)鄭州市12315投訴舉報維權(quán)中心統(tǒng)計的資料顯示，2020年1月1日至6月30日，共接到31件化妝品投訴，投訴內(nèi)容就是：廣告方面涉及到夸大宣傳治療功效，比如祛斑、去皺、美白。
這不，在鄭州，河南商報記者就發(fā)現(xiàn)了這么一個化妝品品牌——“禪吻”，打著“包治百病”的旗號牟利。
一瓶禪吻賦活美肌水，僅120ML，價格高達(dá)580元。只看價格和包裝，或許你會驚呼：“天啊，這是什么化妝水，這么貴！”
但看了產(chǎn)品宣傳后，也許又會咂舌：這水還真不是一般的神奇，在商家的夸大宣傳下，這瓶化妝水早已被鼓吹成了“神仙水”。
禪吻的銷售人員介紹稱：“美肌水主要功效是喚醒肌底受損細(xì)胞，修復(fù)痘痘肌、痘印、粉刺、黑頭、提亮肌膚、深層清潔補(bǔ)水、改善暗沉淡化色斑、提拉緊致肌膚的效果很好，堅持使用可打造小V臉?biāo)苄危且豢畈挥镁€雕也可以修復(fù)皺紋肌膚的液態(tài)整形噴霧。美肌水一瓶可以代替很多產(chǎn)品。”
宣傳圖片更是大膽，賦活美肌水的宣傳圖片上，印有“美白淡斑、抗菌抗敏、保濕補(bǔ)水、淡化細(xì)紋、緊致肌膚、淡化痘印、防皺抗皺、改善松弛……”總共有11種功效，然而該產(chǎn)品提供的僅是普通化妝品的批準(zhǔn)文號。
深入了解后，河南商報記者發(fā)現(xiàn)，這瓶美肌水可以賣到580元一瓶，并不是沒有道理。產(chǎn)品的零售價580元，而最高級別代理拿貨價190元，還有豐厚的獎金獎勵機(jī)制，它采用的是層層分銷的銷售模式——這是需要足夠的利潤才能維持的，正所謂“羊毛出在羊身上”。
化妝品標(biāo)簽和廣告不得明示或者暗示具有醫(yī)療作用
那么，這個賦活美肌水這么夸張的宣傳靠譜嗎？
河南省藥品監(jiān)督管理局化妝品監(jiān)督管理處的工作人員表示，禪吻賦活美肌水如果如淘寶上標(biāo)注的“非特殊用途化妝品”，那是不能說美白祛斑這類化妝品功效，只有特殊用途化妝品可以這么說，普通化妝品是不能這么說的。
對于普通類化妝品，我國實行備案制管理。而對于特殊用途化妝品，由于其具有特定功能，其中添加了一些功能性成分，這種成分的添加會對人造成一定的安全風(fēng)險，所以我國對此類化妝品實行的是審批管理。
特殊用途化妝品外包裝上會有“國妝特字”的字樣，而進(jìn)口的特殊用途化妝品外包裝上會有“國妝特進(jìn)字”的字樣。這個“特”字是特殊用途化妝品的一個重要標(biāo)志。
除此以外，賦活美肌水是不能說自己抑菌抗敏的。“抑菌”、“消炎”屬于醫(yī)療用語，6月29日發(fā)布的新《化妝品監(jiān)督管理條例》明確指出，化妝品標(biāo)簽和廣告不得明示或者暗示具有醫(yī)療作用，禪吻的宣傳屬于“暗示療效”和“虛假夸大宣傳”。
新《化妝品監(jiān)督管理條例》將在2021年1月1日起實施，之前生產(chǎn)的這些“漏網(wǎng)之魚”是不是可以逃過監(jiān)管？
該工作人員表示，舊的《化妝品監(jiān)督管理條例》距今已經(jīng)30年沒有修改了，雖然條例里面沒有關(guān)于化妝品標(biāo)簽和廣告不得明示或者暗示具有醫(yī)療作用這方面的詳細(xì)規(guī)定，但是后面的《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》里都有這方面的要求，新的條例只是把這一塊更加明確化并將之前常用的一些東西整合了一下。
百億市場迎來新監(jiān)管，國家藥監(jiān)局出重拳整治
提起新《化妝品監(jiān)督管理條例》，不免讓人想起在中國備受追捧的“藥妝”。
利用醫(yī)院、大夫等各種醫(yī)學(xué)類詞匯來為自己做宣傳，是這類產(chǎn)品的慣用競爭手段，有些產(chǎn)品為了增加自己的市場競爭力，甚至直接將自己的產(chǎn)品宣傳印上“藥妝”二字。
對于普通消費(fèi)者來說，看到這類產(chǎn)品，難免將“藥”和“妝”的概念相混淆，認(rèn)為這類化妝品具有醫(yī)療性質(zhì)。
似乎化妝品只要可以和“藥妝”沾上邊，就相當(dāng)于打上了“安全”的標(biāo)簽。各種化妝品超市紛紛設(shè)置“藥妝”區(qū)，負(fù)責(zé)此區(qū)域的銷售人員，則被稱為“藥妝師”。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)，2017年中國“藥妝”市場規(guī)模達(dá)到625億元，年增速在20%左右。到2023年，預(yù)計中國“藥妝”市場銷售額將達(dá)到811億元。
“藥妝”究竟是什么化妝品？是我國的化妝品分類中有這么一項嗎？
河南省藥品監(jiān)督管理局化妝品監(jiān)督管理處的工作人員告訴河南商報記者：“中國是沒有藥妝的，只有特殊化妝品和普通化妝品。”
雖然“藥妝”中有著特殊的添加成分，但究其本質(zhì)卻只是普通化妝品。新《化妝品監(jiān)督管理條例》的推出，無異于給這類化妝品圈上了緊箍咒。
中國沒有“藥妝”分類，藥是藥，化妝品是化妝品
中國壓根就沒有“藥妝”這一概念，那“藥妝”一詞從何而來？
網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)于“藥妝”起源的討論，五花八門，無從考究，但都提及了日本這一國家。
在日本，“藥妝店”隨處可見，也算是日本的特色之一，店中售賣各種藥品、化妝品和日常用品。但是，這里的藥和化妝品是沒有任何關(guān)系的，藥是藥，化妝品是化妝品。
當(dāng)這一概念被代購引入中國后，夸大的宣傳營銷讓消費(fèi)者誤以為出自“藥妝店”的商品別具一格，在功效方面，將“藥”與“妝”的概念相混淆。
發(fā)展到后面，部分化妝品牌為了在競爭激烈的化妝品市場競爭中取得優(yōu)勢地位，夸大宣傳自身功效的同時，暗中貶低其他普通化妝品品牌，適用于敏感肌、有美白、淡斑、去皺、祛痘功效的護(hù)膚品，稱自己是和醫(yī)院或知名專家醫(yī)生聯(lián)合研發(fā)的“藥妝”產(chǎn)品，使很多消費(fèi)者無法辨別。
嚴(yán)監(jiān)管下，鄭州目前的“藥妝”市場是怎樣的呢？
化妝品超市弱化“藥妝”字眼，但“藥妝師”依舊存在
河南商報記者在屈臣氏（大學(xué)路店）發(fā)現(xiàn)，目前店內(nèi)沒有如“藥妝”、“醫(yī)學(xué)護(hù)膚”等敏感字眼，但理膚泉、適樂膚等曾經(jīng)的“藥妝”品牌，在宣傳上用“皮膚學(xué)專家推薦”來為自己背書，試圖提醒消費(fèi)者曾經(jīng)“藥妝”的身份。
雅漾、適樂膚、理膚泉、薇姿這四類有名的“藥妝”品牌，在店內(nèi)依舊并排擺放在同一區(qū)域，負(fù)責(zé)這一區(qū)域的銷售員工牌上仍然寫著“藥妝師”三個字。
當(dāng)問及這一區(qū)域是否屬于“藥妝”時，藥妝師劉女士立即點頭確認(rèn)，但隨即便又解釋道：“所說的藥妝，是說不含酒精、香精、防腐劑，用起來對皮膚沒有負(fù)擔(dān)，更放心、安全，不是說有治療功效。”
劉女士還透露，公司現(xiàn)在要求所有銷售人員在向顧客介紹這類產(chǎn)品時，不允許提藥妝和治療功效。
由此可見，嚴(yán)監(jiān)管下，線下正規(guī)化妝品銷售專柜正逐步通過培訓(xùn)銷售人員、修改宣傳用語來弱化“藥妝”概念，規(guī)范市場。
消費(fèi)者如何對待曾經(jīng)的“藥妝”品牌？
雖然目前“藥妝”類化妝品被戴上了監(jiān)管的緊箍咒，但不可否認(rèn)的是，擁有特殊功效類的化妝品依舊存在大量的消費(fèi)需求，不會因監(jiān)管愈加嚴(yán)格而煙消云散。
上海丞美生物醫(yī)療科技有限公司研發(fā)總監(jiān)于廣振認(rèn)為，新《化妝品監(jiān)督管理條例》的本意是規(guī)范化妝品市場的有序發(fā)展，杜絕概念炒作下的惡性競爭，避免消費(fèi)者因?qū)?ldquo;藥”和“妝”的概念不清而上當(dāng)受騙，不是“一棒子打死”。
于廣振建議，消費(fèi)者應(yīng)該購買經(jīng)過國家藥品監(jiān)督管理部門備案的產(chǎn)品，備案后的產(chǎn)品包裝上若印刷有產(chǎn)品功效，都是需要第三方做功效評價或驗證的。中國化妝品市場大，同時也魚龍混雜。要在正規(guī)的渠道，購買有社會公信力的化妝品品牌，不要盲目地聽信化妝品銷售人員的過度功效類宣傳。
統(tǒng)籌：趙強(qiáng)
編輯：周茜
