6月3日起，鄭州多個(gè)地區(qū)發(fā)布《關(guān)于商品房契稅繳納獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通告》，至目前至少已涉及新鄭的龍湖鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)、新鄭新區(qū)、二七區(qū)嵩山路辦事處、金水區(qū)文化路辦事處等。

 

這也意味著，上述轄區(qū)內(nèi)的購(gòu)房者，可以在繳納契稅時(shí)享受獎(jiǎng)勵(lì)，最高可獲得契稅總額20%的補(bǔ)貼。

 

為什么這個(gè)時(shí)候鄭州多個(gè)區(qū)域紛紛加入契稅補(bǔ)貼“方陣”？原因和邏輯是什么？后續(xù)還會(huì)有更多區(qū)域跟進(jìn)嗎？

 

河南商報(bào)為您解密。

 

河南商報(bào)記者 郭丁然 周茜

 

6月12日下午，河南商報(bào)記者獲悉，金水區(qū)文化路街道辦事處發(fā)布了《通知》，明確了此次契稅繳納的補(bǔ)貼辦法:采取“先征后補(bǔ)”的方式，適用于在轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品房、還未繳納契稅的房屋所有權(quán)人。

 

金水區(qū)文化路街道辦事處工作人員表示，6月12日下午在轄區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)中張貼了此次補(bǔ)貼通知。

 

河南商報(bào)記者注意到，各辦事處的契稅補(bǔ)貼比例和時(shí)間范圍不盡相同。金水區(qū)文化路街道辦事處的通知中規(guī)定：對(duì) 2020年6月12日至6月30日期間繳納契稅，契稅補(bǔ)貼比例為10%；2020年7月1日至7月20日期間繳納契稅，補(bǔ)貼比例為5%。2020年7月20日之后繳納商品房契稅的，不再享受本次補(bǔ)貼。

 

而在此之前，6月11日二七區(qū)嵩山路辦事處的相關(guān)通知中提到：2020年6月11日至6月26日期間繳納契稅，契稅補(bǔ)貼比例為20%；2020年6月27日至6月30日期間繳納契稅，則補(bǔ)貼比例為10%。2020年7月1日之后繳納商品房契稅的，不再享受本次補(bǔ)貼政策。

 

同樣“先征后補(bǔ)”的方式，更早在新鄭龍湖鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)、新鄭新區(qū)也可看到。

 

在新鄭市薛店鎮(zhèn)置業(yè)的楊先生講到，他在6月4日交了契稅，當(dāng)天下午遞交了補(bǔ)貼申請(qǐng)，6月5日補(bǔ)貼就到了銀行卡中。

 

具體補(bǔ)貼返還方式，各個(gè)區(qū)域略有不同。龍湖鎮(zhèn)采取消費(fèi)券的形式，將獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放到支付寶賬戶中，可以在新鄭區(qū)域內(nèi)簽約商家進(jìn)行消費(fèi)抵扣。而二七區(qū)嵩山路辦事處、新鄭新區(qū)、孟莊鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)，采取了資金劃轉(zhuǎn)的形式，將獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼返還到銀行卡中。

 

 

資料顯示，契稅是指不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)時(shí)，就當(dāng)事人所訂契約按一定比例向新業(yè)主征收的一次性稅收。

 

對(duì)于新房業(yè)主，繳納契稅是辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之前的必經(jīng)步驟。此次針對(duì)商品房的契稅補(bǔ)貼，能為購(gòu)房者帶來(lái)多少利好？

 

根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

 

對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

 

以二七區(qū)為例，假設(shè)區(qū)域內(nèi)一套89平方的房子，總價(jià)約為120萬(wàn)，如是首套房需繳納契稅1.2萬(wàn)元，按契稅總額20%補(bǔ)貼計(jì)算，可省2400元。 一套120平的房子，總價(jià)約162萬(wàn)元，如是首套房需繳納契稅2.43萬(wàn)元，按契稅總額20%補(bǔ)貼計(jì)算，可省下約4860元。

 

上述區(qū)域的補(bǔ)貼辦法一經(jīng)發(fā)布，其他區(qū)域的居民也紛紛發(fā)出了疑問(wèn)：我們這地方啥時(shí)候能跟進(jìn)？

 

6月12日下午，河南商報(bào)記者聯(lián)系到二七區(qū)相關(guān)部門(mén)的一位工作人員，她表示，此次的補(bǔ)貼政策比較低調(diào)，沒(méi)有做過(guò)多宣傳。至于其他區(qū)域有沒(méi)有補(bǔ)貼辦法，購(gòu)房者可以向當(dāng)?shù)剞k事處有針對(duì)性地咨詢。

 

二七區(qū)另一名相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向河南商報(bào)記者透露，區(qū)里曾召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議研究制定了該政策，后續(xù)二七區(qū)其他辦事處應(yīng)該也會(huì)跟進(jìn)推出相關(guān)政策。

 

隨后，河南商報(bào)記者分別致電鄭州市惠濟(jì)區(qū)、管城區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人咨詢，對(duì)方均表示尚未接到相關(guān)契稅補(bǔ)貼政策的通知。

 

“確實(shí)有討論過(guò)刺激消費(fèi)的政策，甚至開(kāi)過(guò)相關(guān)座談會(huì)。”上述某區(qū)一位相關(guān)負(fù)責(zé)人向河南商報(bào)記者透露，但由于與汽車等其他消費(fèi)品不同，房地產(chǎn)屬于敏感領(lǐng)域，最終他們并未決定推出房產(chǎn)相關(guān)的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。

 

此外，6月13日河南商報(bào)記者從中原區(qū)政府得到消息，該區(qū)在當(dāng)天開(kāi)會(huì)研究了契稅補(bǔ)貼相關(guān)政策，不排除跟進(jìn)推出相關(guān)政策的可能。

 

后續(xù)還有哪些區(qū)域會(huì)跟進(jìn)契稅補(bǔ)貼政策，河南商報(bào)會(huì)持續(xù)關(guān)注。

 

 

契稅補(bǔ)貼政策推出后，部分網(wǎng)友將其解讀為“提振”樓市的政策。

 

首先，讓我們搞清楚，為何政府會(huì)在這個(gè)階段推出契稅補(bǔ)貼政策？

 

2016年2月17日，財(cái)政部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》。其中規(guī)定，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房，契稅納稅期限為納稅人依法向房產(chǎn)管理部門(mén)辦理有關(guān)房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)之日前。

 

換句話說(shuō)，個(gè)人購(gòu)房住房，在辦理有關(guān)房屋權(quán)屬登記手續(xù)前繳納契稅即可。

 

“實(shí)際中，從簽訂新房購(gòu)房合同到交房辦證往往要2年或更長(zhǎng)時(shí)間。”鄭州市稅務(wù)部門(mén)的一位專業(yè)人士告訴記者，在此期間大多數(shù)人不會(huì)選擇繳納契稅。

 

這樣以來(lái)，在房屋交易中，契稅就產(chǎn)生了“繳納滯后期”。

 

意味著，即便一個(gè)市民已經(jīng)簽完了購(gòu)房合同，但他又知道自己的房產(chǎn)證辦理時(shí)間還遠(yuǎn)著呢，他就不會(huì)急于去繳納契稅——因?yàn)橐饬x不大。

 

契稅并不是地方稅收的大頭，但這個(gè)量也不可小覷，鄭州市某區(qū)一位工作人員稱，鄭州市契稅規(guī)模有幾十億元。

 

看一組數(shù)據(jù)：2019年，鄭州市的契稅收入為105.1億元，但這其中還包含有因土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移繳納的契稅，并不全是房屋交易而產(chǎn)生的契稅；同時(shí)，2019年，鄭州市房屋銷售金額為3403.6億元，即便這些房屋的契稅均按最低稅率，全減按1%征收（非住宅的契稅稅率實(shí)際為4%），契稅額也達(dá)到了三十多億元。

 

而恰在今年，鄭州市的契稅收入管理，發(fā)生了變化。

 

根據(jù)2020年1月21日鄭州市人民政府發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整市與縣 (市、區(qū)) 財(cái)政管理體制的通知》中規(guī)定：契稅等收入下劃區(qū)級(jí)，實(shí)行屬地管理。

 

因此，可以發(fā)現(xiàn)，在最近各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦相繼推出契稅補(bǔ)貼政策的背后，是獲得了縣、區(qū)級(jí)政府部門(mén)的支持。

 

相關(guān)稅務(wù)專業(yè)人士評(píng)述稱，最近部分地區(qū)推出的契稅補(bǔ)貼政策，一方面有助于緩解符合條件的購(gòu)房者因疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，另一方面也可以促使契稅繳納周期縮短，有助于緩解區(qū)級(jí)政府財(cái)政壓力。

 

至于是否會(huì)對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)交易起到刺激作用？有房地產(chǎn)從業(yè)人士認(rèn)為，本次補(bǔ)貼其實(shí)主要是以刺激“存量”契稅的繳納為主。對(duì)新房和二手房的交易刺激作用有限，或者壓根就不惠及通知發(fā)出后的購(gòu)房者。

 

以二七區(qū)嵩山路辦事處為例，其補(bǔ)貼范圍僅包括6月10日之前購(gòu)買(mǎi)且尚未繳納契稅的購(gòu)房者。也就是說(shuō)，補(bǔ)貼政策出臺(tái)之后的購(gòu)房者是不能享受契稅補(bǔ)貼優(yōu)惠的。

 

而二手房的契稅，通常是在交易辦理相關(guān)權(quán)證環(huán)節(jié)就需要繳納，因此受影響的可能性也比較小。