從2014年河南四市發改委上報濮潢鐵路項目算起,已經過去5年了。
最近,項目途經地長垣方面,在回復網友時表示,已經列入《河南省“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》研究范圍的濮潢鐵路,目前進展緩慢。
濮潢鐵路南北兩頭連著京九鐵路,也被稱為“京九鐵路新河南段”,對解決豫東地區交通瓶頸、填補豫東鐵路網空白極有意義。那么,如今這個項目進展到底如何呢?
項目簡介
濮潢鐵路
據公開報道顯示,2014年,開封、濮陽、周口、信陽四市發改委共同上報建設濮潢鐵路的申請。
根據當時開封方面的介紹,在申報階段,濮潢鐵路全線共設23個車站。
初步設想線路走向和途經地區是:潢川縣(起點)→息縣(夏莊鎮)→新蔡縣→平輿縣(東和店鎮)→項城市→周口市→西華縣→扶溝縣(大新鎮)→通許縣→開封縣(現為祥符區)→封丘縣(潘店鄉)→長垣縣→滑縣(八里營鄉)→濮陽市→清豐縣→南樂縣→大名縣→館陶縣→邱縣→威縣→南宮市→冀州市(現為冀州區)→衡水市(終點)。
濮潢鐵路全線按雙線電氣化Ⅰ級干線標準建設,設計時速為260公里~360公里,運輸能力為每日客車50對,貨運每年1200萬噸。
從走向看,濮潢鐵路就是京九鐵路復線,也被稱為“京九鐵路新河南段”。
當時有媒體引述專家的觀點稱,如濮潢鐵路能得到批準修建,不僅能解決豫東地區的交通問題,還將形成京九鐵路的新河南段,有力彌補京九鐵路與河南擦邊而過的遺憾。
一則回復
濮潢鐵路進展情況緩慢
交通項目,尤其是鐵路項目,總會牽動一方百姓的神經。比如,對豫東百姓來說,他們就特別關心濮(陽)潢(川)鐵路的進展。
2月1日,在人民網地方領導留言板上,一位網友向長垣領導建言,稱長垣已經失去了鄭濟高鐵,應積極同濮潢鐵路沿線城市協調鐵路建設的可行性,希望在濮潢鐵路和省內既定的通用機場項目上,別再落后于人。
長垣縣委于2月15日對該網友的第二次回復提到:目前,濮潢鐵路項目只列入了河南省“十三五”規劃調研課題項目,進展情況緩慢。
一個疑問
這條鐵路是不是要“涼涼”了
其實,長垣縣委的答復,與2016年省發改委答復網友的基本一致。
2016年,省發改委多次在人民網地方領導留言板上對網友進行答復,口徑基本為:省委省政府對改善我省鐵路網空白地區的交通運輸條件非常重視,要求加強規劃研究,進一步擴大鐵路覆蓋范圍,改善人民群眾出行條件。我省在研究編制《河南省“十三五”鐵路網規劃》時,規劃研究了濮陽至潢川鐵路和南陽經駐馬店至阜陽鐵路等項目。
同時,省發改委表示,該項目屬于地方鐵路,按照分級規劃、分類建設的要求,以沿線各市為主體、多渠道籌資建設,可由地方政府主導實施。項目待條件成熟,地方政府可吸引社會資金參與建設,爭取項目早日實施。
在2017年初發布的《河南省“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》(簡稱“規劃”)中,河南確實將濮潢鐵路列入了規劃研究范圍。規劃提到,要依托京九鐵路、京九高鐵、濮陽至潢川鐵路等,形成連接南北的運輸通道,省內串聯濮陽、商丘、周口、信陽,加強豫東省際區域經濟交流與產業協作。
不過,作為濮潢鐵路建設的最新進展情況的官方回復,長垣的這一番答復,似乎傳遞出濮潢鐵路要“涼涼”了,因為正式“規劃研究”已經2年多,但項目依然是“進展情況緩慢”,而從口徑一致來推斷,這些年項目沒有進展。
河南商報記者也注意到,早在2014年,當時就有媒體借用網友的評論表達了對濮潢鐵路建設前景的擔憂:因為濮潢鐵路與現有京廣鐵路和京九鐵路幾乎平行,并且它們之間最遠距離不到150公里,加之一些其他原因,可能會無限期拖延。
一種聲音
項目或許將在“十四五”期間啟動
“除了進了規劃,目前沒有任何進展。”一位濮潢鐵路途經地市政府部門人士向河南商報記者確認,規劃中只是說進行規劃研究,并沒有提啟動時間,實際上它就是一個遠期項目。
該人士介紹,2015年省里確實委托相關單位做了線路方案研究,當時設計單位的意思是濮潢鐵路和大廣高速共用通道(即與大廣高速走向一致),但考慮到當時大廣高速運量不足,省里就一直沒有啟動這個項目。也因此,沿線地市沒有做更多的規劃研究方面的工作。
同時,該人士提到,沒有及時啟動濮潢鐵路項目的原因,還在于目前河南省市主要工作都在推進米字形高鐵網的落地上,“現在來推動濮潢鐵路,資金壓力比較大。”
“還是得等一等,看有沒有合適的時機。”該人士也表示,作為地市來講,是希望省里及早啟動濮潢鐵路項目的,但項目畢竟涉及省內多個地市,啟動工作需要省里來統籌安排。
那會不會拖著拖著就黃了?對此,該人士表示,就其掌握的信息,濮潢鐵路在“十三五”期間大概率無法實施,可能會放到“十四五”再考慮著手啟動。
專家建議
建設可能性非常大,“等一等”不能只是干等
從地理位置來看,濮潢鐵路沿線經過的市縣多為糧食主產區,可直接輻射人口達2300萬人,運輸需求潛力較大。
待項目建成后,豫東地區的鐵路網空白將被填補,形成連接瓦日鐵路、隴海鐵路、京九鐵路、寧西鐵路的重要干線通道,并與新菏鐵路、漯阜鐵路等現有線路和規劃中的多條鐵路線相交,這對河南加強與東部沿海地區聯系頗具意義。
早在2014年受訪時,河南省科學院地理研究所所長馮德顯就曾表示,河南在京九鐵路建設上有著深深的痛,而濮潢鐵路作為京九鐵路復線,不僅能帶動河南中部與東部的發展,而且還可以作為華北與華南交通的又一緩沖要道,將形成京九鐵路的新河南段,有力地彌補京九鐵路與河南擦邊而過的遺憾。
2月18日,在接受河南商報記者采訪時,馮德顯說,就他了解的情況,目前國家和地方政府在重點推動高鐵建設。但從濮潢鐵路對推動地方經濟發展、解決豫東地區交通瓶頸問題的角度看,濮潢鐵路實施的可能性是非常大的,但國家在推進鐵路建設時是有先后順序的,會進行綜合考量,作為京九鐵路復線的濮潢鐵路可能要緩一緩。
他說,如今地方政府要做的,就是要提前做好前期的規劃研究工作,“要等等,但不能是干等,把工作做在前頭。”
記者:河南商報首席記者 陳詩昂編輯:河南商報 郭爽
來源:河南商報
