如今，在國(guó)家深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、清理“僵尸企業(yè)”的大背景下，許多“病企”走進(jìn)法院“問(wèn)診”，之后，它們或涅?重生，或逐漸消亡。
2月19日，鄭州市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了鄭州法院清算與破產(chǎn)審判工作開(kāi)展情況。據(jù)了解，2018年，全市兩級(jí)法院共受理破產(chǎn)案件101件，審結(jié)94件。其中，受理國(guó)有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)案件69件，截至目前已審結(jié)50件。
【案例】
欠債近4億元，賬面資產(chǎn)僅2億多元 法院用這招讓該企業(yè)“起死回生”
破產(chǎn)審判是化解企業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效的重要法治途徑。那么，它是如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的呢？我們不妨通過(guò)具體案例來(lái)了解一下。
2016年，受市場(chǎng)行情影響，我省一鋁企出現(xiàn)資金困難，債權(quán)人持有該企業(yè)到期債權(quán)近3000萬(wàn)元，之后，債權(quán)人向法院起訴要求鋁企償還欠款及利息，法院判決鋁企賠償。進(jìn)入執(zhí)行階段后，法院查封了鋁企部分廠房、設(shè)備，進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估價(jià)格為2281萬(wàn)元。見(jiàn)到鋁企停業(yè)，其他債權(quán)人也開(kāi)始紛紛要賬，鋁企負(fù)責(zé)人無(wú)奈之下向法院申請(qǐng)破產(chǎn)重組。
據(jù)了解，該企業(yè)債權(quán)人共有198位，欠付債務(wù)共計(jì)3.8億多元，但企業(yè)賬面資產(chǎn)2億多元，資不抵債。
隨后，法院對(duì)案件進(jìn)行了梳理，召集相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，原執(zhí)行案件執(zhí)行人將廠房、設(shè)備返還鋁企，承諾破產(chǎn)重組期間不再執(zhí)行，如破產(chǎn)重組失敗轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序，其對(duì)該部分廠房、設(shè)備的處置款享有優(yōu)先受償權(quán)利。
協(xié)議達(dá)成后，鋁企依靠該部分廠房和設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)了生產(chǎn)。目前，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，不久前，還通過(guò)管理人將營(yíng)業(yè)額1%的利潤(rùn)分配給所有債權(quán)人。
鄭州中院清算與破產(chǎn)審判庭庭長(zhǎng)高志強(qiáng)表示，通過(guò)債權(quán)人與債務(wù)人的談判，在債權(quán)人有條件同意的情況下，對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)解除查封，這時(shí)候，債務(wù)人的資產(chǎn)就可以重新進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，盤活了資產(chǎn)，使債權(quán)人的債權(quán)得到最大程度清償，也使職工重新獲得勞動(dòng)機(jī)會(huì)，為社會(huì)創(chuàng)造了價(jià)值。
【變化】
鄭州去年受理破產(chǎn)案件同比增長(zhǎng)89.3%
在發(fā)布會(huì)上，鄭州中院審判委員會(huì)專職委員王季公布了一組數(shù)字：2018年，鄭州全市兩級(jí)法院共受理破產(chǎn)案件101件，同比增長(zhǎng)89.3%；審結(jié)94件，同比增長(zhǎng)422%。
為何去年會(huì)出現(xiàn)案件的大幅增長(zhǎng)？鄭州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要原因有三點(diǎn)：一是隨著化解過(guò)剩產(chǎn)能、優(yōu)化資源配置等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施的深入推進(jìn)，部分產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后企業(yè)逐步進(jìn)入破產(chǎn)程序，法院受理的破產(chǎn)案件大幅增加；二是審理破產(chǎn)案件的力度加大，創(chuàng)新了簡(jiǎn)案快審、難案精審的審判機(jī)制，提升了破產(chǎn)審判效率；三是配置了專業(yè)的審判隊(duì)伍，提升了破產(chǎn)審判的專業(yè)能力和水平。
談到審判隊(duì)伍建設(shè)，王季稱，鄭州中院在2017年8月組建清算與破產(chǎn)審判庭，配置員額法官12名，設(shè)置3個(gè)專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)；并綜合考慮基層法院經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、案件數(shù)量、審判力量、管理人數(shù)量等因素，在鞏義法院、登封法院、新密法院設(shè)立清算與破產(chǎn)審判庭，各配置員額法官3名。
【服務(wù)】
哪些群體可以申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序
哪些群體可以申請(qǐng)進(jìn)入企業(yè)破產(chǎn)程序？高志強(qiáng)表示，依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》和相關(guān)司法解釋，可申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序的，有以下幾個(gè)群體：“第一，債務(wù)人自己可以申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序；第二，債權(quán)人可以申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序；第三，在企業(yè)清算過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，清算人可以申請(qǐng)由清算程序轉(zhuǎn)為破產(chǎn)程序。另外，占有出資額1/10以上的出資人，也可以申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序。”
那么，進(jìn)入破產(chǎn)程序需要滿足什么樣的條件？高志強(qiáng)說(shuō)，按照《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定，需滿足企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
【未來(lái)】
鄭州將適時(shí)啟動(dòng)破產(chǎn)案件的集中管轄
關(guān)于破產(chǎn)審判工作，我省一直都很重視。去年11月，省高院就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有僵尸企業(yè)破產(chǎn)審判工作的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），其中提到，各中級(jí)法院可根據(jù)轄區(qū)案件分布、審判力量等實(shí)際情況，探索由個(gè)別基層法院集中受理轄區(qū)內(nèi)國(guó)有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)案件。
這一點(diǎn)也與鄭州中院未來(lái)的打算相結(jié)合，據(jù)王季介紹，下一步，鄭州中院將繼續(xù)推動(dòng)有條件的基層法院設(shè)立清算與破產(chǎn)審判庭，并適時(shí)啟動(dòng)破產(chǎn)案件的集中管轄，進(jìn)一步提升破產(chǎn)審判的專業(yè)化水平。
值得一提的是，第三屆“中原破產(chǎn)法高峰論壇”也將于今年7月舉行，屆時(shí)，將圍繞當(dāng)前破產(chǎn)法學(xué)理論和審判實(shí)務(wù)的熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)研討。
作者：河南商報(bào)首席記者 孫科
編輯：河南商報(bào) 張路
來(lái)源：河南商報(bào)
2月19日，鄭州市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了鄭州法院清算與破產(chǎn)審判工作開(kāi)展情況。據(jù)了解，2018年，全市兩級(jí)法院共受理破產(chǎn)案件101件，審結(jié)94件。其中，受理國(guó)有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)案件69件，截至目前已審結(jié)50件。
【案例】
欠債近4億元，賬面資產(chǎn)僅2億多元 法院用這招讓該企業(yè)“起死回生”
破產(chǎn)審判是化解企業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效的重要法治途徑。那么，它是如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的呢？我們不妨通過(guò)具體案例來(lái)了解一下。
2016年，受市場(chǎng)行情影響，我省一鋁企出現(xiàn)資金困難，債權(quán)人持有該企業(yè)到期債權(quán)近3000萬(wàn)元，之后，債權(quán)人向法院起訴要求鋁企償還欠款及利息，法院判決鋁企賠償。進(jìn)入執(zhí)行階段后，法院查封了鋁企部分廠房、設(shè)備，進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估價(jià)格為2281萬(wàn)元。見(jiàn)到鋁企停業(yè)，其他債權(quán)人也開(kāi)始紛紛要賬，鋁企負(fù)責(zé)人無(wú)奈之下向法院申請(qǐng)破產(chǎn)重組。
據(jù)了解，該企業(yè)債權(quán)人共有198位，欠付債務(wù)共計(jì)3.8億多元，但企業(yè)賬面資產(chǎn)2億多元，資不抵債。
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隨后，法院對(duì)案件進(jìn)行了梳理，召集相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，原執(zhí)行案件執(zhí)行人將廠房、設(shè)備返還鋁企，承諾破產(chǎn)重組期間不再執(zhí)行，如破產(chǎn)重組失敗轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序，其對(duì)該部分廠房、設(shè)備的處置款享有優(yōu)先受償權(quán)利。
協(xié)議達(dá)成后，鋁企依靠該部分廠房和設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)了生產(chǎn)。目前，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，不久前，還通過(guò)管理人將營(yíng)業(yè)額1%的利潤(rùn)分配給所有債權(quán)人。
鄭州中院清算與破產(chǎn)審判庭庭長(zhǎng)高志強(qiáng)表示，通過(guò)債權(quán)人與債務(wù)人的談判，在債權(quán)人有條件同意的情況下，對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)解除查封，這時(shí)候，債務(wù)人的資產(chǎn)就可以重新進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，盤活了資產(chǎn)，使債權(quán)人的債權(quán)得到最大程度清償，也使職工重新獲得勞動(dòng)機(jī)會(huì)，為社會(huì)創(chuàng)造了價(jià)值。
【變化】
鄭州去年受理破產(chǎn)案件同比增長(zhǎng)89.3%
在發(fā)布會(huì)上，鄭州中院審判委員會(huì)專職委員王季公布了一組數(shù)字：2018年，鄭州全市兩級(jí)法院共受理破產(chǎn)案件101件，同比增長(zhǎng)89.3%；審結(jié)94件，同比增長(zhǎng)422%。
為何去年會(huì)出現(xiàn)案件的大幅增長(zhǎng)？鄭州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要原因有三點(diǎn)：一是隨著化解過(guò)剩產(chǎn)能、優(yōu)化資源配置等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施的深入推進(jìn)，部分產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后企業(yè)逐步進(jìn)入破產(chǎn)程序，法院受理的破產(chǎn)案件大幅增加；二是審理破產(chǎn)案件的力度加大，創(chuàng)新了簡(jiǎn)案快審、難案精審的審判機(jī)制，提升了破產(chǎn)審判效率；三是配置了專業(yè)的審判隊(duì)伍，提升了破產(chǎn)審判的專業(yè)能力和水平。
談到審判隊(duì)伍建設(shè)，王季稱，鄭州中院在2017年8月組建清算與破產(chǎn)審判庭，配置員額法官12名，設(shè)置3個(gè)專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)；并綜合考慮基層法院經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、案件數(shù)量、審判力量、管理人數(shù)量等因素，在鞏義法院、登封法院、新密法院設(shè)立清算與破產(chǎn)審判庭，各配置員額法官3名。
【服務(wù)】
哪些群體可以申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序
哪些群體可以申請(qǐng)進(jìn)入企業(yè)破產(chǎn)程序？高志強(qiáng)表示，依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》和相關(guān)司法解釋，可申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序的，有以下幾個(gè)群體：“第一，債務(wù)人自己可以申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序；第二，債權(quán)人可以申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序；第三，在企業(yè)清算過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，清算人可以申請(qǐng)由清算程序轉(zhuǎn)為破產(chǎn)程序。另外，占有出資額1/10以上的出資人，也可以申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序。”
那么，進(jìn)入破產(chǎn)程序需要滿足什么樣的條件？高志強(qiáng)說(shuō)，按照《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定，需滿足企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
【未來(lái)】
鄭州將適時(shí)啟動(dòng)破產(chǎn)案件的集中管轄
關(guān)于破產(chǎn)審判工作，我省一直都很重視。去年11月，省高院就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有僵尸企業(yè)破產(chǎn)審判工作的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），其中提到，各中級(jí)法院可根據(jù)轄區(qū)案件分布、審判力量等實(shí)際情況，探索由個(gè)別基層法院集中受理轄區(qū)內(nèi)國(guó)有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)案件。
這一點(diǎn)也與鄭州中院未來(lái)的打算相結(jié)合，據(jù)王季介紹，下一步，鄭州中院將繼續(xù)推動(dòng)有條件的基層法院設(shè)立清算與破產(chǎn)審判庭，并適時(shí)啟動(dòng)破產(chǎn)案件的集中管轄，進(jìn)一步提升破產(chǎn)審判的專業(yè)化水平。
值得一提的是，第三屆“中原破產(chǎn)法高峰論壇”也將于今年7月舉行，屆時(shí)，將圍繞當(dāng)前破產(chǎn)法學(xué)理論和審判實(shí)務(wù)的熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)研討。
作者：河南商報(bào)首席記者 孫科
編輯：河南商報(bào) 張路
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