107輔道快速化工程北起鄭州市北四環(huán),南至南四環(huán),全長約20公里,對“暢通鄭州”建設(shè)有著重要意義,工程的重要性緊迫性不言而喻。該工程投資約80億元,財政一時無法拿出全部建設(shè)資金,最終引入社會資本參與建設(shè)的PPP模式解決了這一問題。該項目與滎陽市人民醫(yī)院、軌道交通3號線一期、賈魯河綜合治理工程、新鄭產(chǎn)業(yè)新城、登封市民文化中心等項目一起入選財政部PPP示范項目。
近年來,鄭州市積極開展推廣運用PPP模式相關(guān)工作,在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,著重在“快”“實”上做文章、求突破,通過強(qiáng)化保障機(jī)制,聚焦項目實施,注重規(guī)范運作,取得了顯著成效,為加快國家中心城市建設(shè)注入強(qiáng)大動力。
據(jù)介紹,截至目前,鄭州市建立的PPP項目動態(tài)管理開發(fā)目錄已有項目64個,總投資2144億元,涵蓋交通運輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程、科技、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生等十多個領(lǐng)域,實現(xiàn)落地項目28個。
在推廣運用PPP模式時,鄭州市健全體制機(jī)制,先后制定了《鄭州市人民政府關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式的實施意見》《鄭州市政府和社會資本合作項目管理暫行辦法》《鄭州市政府和社會資本合作項目政府采購實施指南》,明確了各部門各單位在推廣PPP模式中的主要職責(zé)和推進(jìn)機(jī)制,完善了特許經(jīng)營、價格調(diào)控、資金補助、財稅支持、項目審批等相關(guān)配套政策。
與此同時,強(qiáng)化信息管理。建立項目動態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期對PPP儲備項目相關(guān)信息進(jìn)行更新完善,建立信息反饋制度,每月28日前收集匯總各項目進(jìn)展信息形成PPP月報,及時掌握各縣(市、區(qū))PPP項目最新進(jìn)展。
此外,該市還加強(qiáng)金融支撐,積極發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用,設(shè)立“鄭州市PPP融資支持基金”,專門用于鄭州市PPP項目庫的新建、在建和存量PPP項目。
作者:河南日報記者楊凌
編輯:河南商報趙琦
來源:河南日報
