作為旅游市場的新晉“明星”，“天鵝城”三門峽要向四川雅安“取經(jīng)”。

　　三門峽市民即將用上便民APP，手機點一點，就能讓數(shù)據(jù)去跑路辦一些審批手續(xù)。城市轉(zhuǎn)型升級，三門峽還要建起家門口的海外原料基地……

　　全國人大代表、三門峽市委副書記、市長安偉接受河南商報專訪，曬出城市發(fā)展成績單，講述了一連串城市發(fā)展新思路。

　　【“效能革命”】

　　去年查處效能問題202件　　

　　河南商報：總理的政府工作報告中明確提出，全面提高政府效能。三門峽的“效能革命”有哪些舉措，進(jìn)展如何？　　

　　安偉：2016年下半年，三門峽提出“效能革命”。

　　實施一年多來，效能革命已取得初步成效。

　　首先是政府效能普遍得到提高，加速行政審批提效能。加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，全市27個部門的249項行政管理事項和112項行政許可事項進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理，重大事項實行“周辦結(jié)”，程序性工作基本做到“當(dāng)日事當(dāng)日畢”。

　　強化項目和企業(yè)服務(wù)方面，落實“綠色通道”和“首席服務(wù)官”制度。全市不斷深化“懶政怠政、為官不為”專項治理。僅在去年，我們就查處效能問題202件，處理266人，黨政紀(jì)處分15人。　　

　　【旅游】

　　“對標(biāo)”雅安熊貓旅游 打造天鵝城　　

　　河南商報：三門峽提出打造“三地五中心”，其中，建設(shè)全國知名的旅游目的地方面有哪些計劃？　　

　　安偉：三年前，三門峽就提出走全域旅游的道路。針對三門峽旅游資源豐富，發(fā)展全域旅游方面，我們總體設(shè)計、重點突破、骨干牽動、點面結(jié)合、一體推進(jìn)。

　　重點突破以天鵝湖、地坑院、函谷關(guān)景區(qū)打造國家級的旅游度假區(qū)為突破口，帶動全面工作。

　　圍繞全域旅游，我們要著重發(fā)展吃、住、行、游、購、娛，推進(jìn)交通、服務(wù)、景點、品牌、管理五大提升工程。

　　目前，天鵝湖旅游度假區(qū)已經(jīng)成為全省旅游業(yè)的黑馬。今年春節(jié)，天鵝湖旅游度假區(qū)游客人數(shù)比去年增加58%，收入增幅超50%。去年，地坑院一度成為全國排名前十的爆款景區(qū)。

　　下一步，我們準(zhǔn)備和四川雅安對標(biāo)，那里主打熊貓旅游，我們打造天鵝城。通過學(xué)習(xí)雅安的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合實際，不斷豐富三門峽的旅游內(nèi)涵，把三門峽打造成區(qū)域旅游中心城市，從而把三門峽打造成區(qū)域性的旅游目的地、未來全國重要的旅游目的地。　　

　　【智慧城市】

　　今年力推便民APP 讓數(shù)據(jù)多跑路　　

　　河南商報：建設(shè)新型智慧城市，三門峽有什么做法和打算？

　　安偉：2016年開始，我們在全省率先開展新型智慧城市建設(shè)。目前“一平臺”（政務(wù)云平臺）、“兩中心”（智慧三門峽運營指揮中心、大數(shù)據(jù)中心）、“五應(yīng)用”（互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、12345政府服務(wù)熱線、智慧城管、移動OA協(xié)同辦公、智慧景區(qū)）已全部完成并上線運行，新型智慧城市建設(shè)的基本框架初步形成。

　　其中，互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)方面，收到民生問題投訴，第一時間發(fā)出派單，督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理，做到全程跟蹤。這項工作，已經(jīng)納入了政府目標(biāo)考核重要內(nèi)容。今年，我們計劃推出便民APP，市民手機上網(wǎng)提交信息，就能解決民生難題。

　　爭取今年上半年，實現(xiàn)“平臺之外無審批”。真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，老百姓少跑腿。　　

　　【轉(zhuǎn)型】

　　穩(wěn)住礦產(chǎn)優(yōu)勢 

　　建起家門口的海外原料基地　　

　　河南商報：作為資源型城市，三門峽要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這方面有什么規(guī)劃？　　

　　安偉：三門峽是一個典型的資源型工業(yè)城市，未來五年推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效是我們必須著力解決的核心問題。

　　一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)提升發(fā)展。重點是推動黃金、鋁、煤及煤化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈，發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)中高端產(chǎn)品，提升中高端水平。

　　今年市政府工作報告提出，要建立起家門口的海外原料基地。

　　過去這里開采能力強，加工能力不強。現(xiàn)在轉(zhuǎn)型，要穩(wěn)定開采能力，主要擴大和提升加工能力。

　　從國外直接把原料進(jìn)到三門峽，實現(xiàn)了兩個市場的對接，把原料基地建在家門口。

　　二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。重點是推動裝備制造、新能源汽車、健康旅游、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)，打造經(jīng)濟增長新引擎。

　　三是充分發(fā)揮區(qū)位、資源方面的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)融合發(fā)展。三門峽正在申請建立河南自貿(mào)區(qū)的拓展區(qū)，如果成功獲批，在黃金金融市場將大有可為。

　　作為“一帶一路”的重要節(jié)點城市，下一步，三門峽要打造成全國重要的加工制造業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)陸港口和全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，把產(chǎn)品向海外輸出。

　　【建議】

　　仰韶文化是中華文明的DNA 

　　建議遺址群打包申遺　　

　　河南商報：作為人大代表，您今年提了什么建議？　　

　　安偉：國家有關(guān)部門支持三門峽將澠池仰韶村遺址、三門峽廟底溝遺址、靈寶北陽平遺址群等仰韶文化遺址群打包申遺。

　　今年年初，三門峽已經(jīng)開始著手做申遺的前期工作。

　　仰韶文化是中華文明的DNA，是主干文化也是根文化。仰韶文化是我們河南文化的絢麗明珠，澠池仰韶村遺址、三門峽廟底溝遺址入選中國20世紀(jì)百項考古大發(fā)現(xiàn)，靈寶（北陽平）西坡遺址被列為全國首選的中華文明探源工程六大遺址之一，我們有責(zé)任、有義務(wù)通過仰韶文化的申遺，扮靚河南的文化品牌。 

記者:河南商報 高云 王琦 陳詩昂 宋曉珊
編輯：河南商報 郭爽
來源：河南商報