近日，鄭州市人民政府下發了《中國 (河南)自由貿易試驗區鄭州片區承接省級下放經濟社會管理權限事項過渡期實施方案》和《中國 (河南) 自由貿易試驗區鄭州片區承接省級下放經濟社會管理權限事項過渡期實施辦法》。

文件規定，鑒于鄭州片區管委會組建時間短、審批人員數量少、審批能力暫不具備等客觀情況，實行半年過渡期。



對于204個行政處罰類事項，實施“兩級監管”，即市政府所在人民政府（管委會）履行屬地監管責任，負責本區塊內登記注冊企業經營活動的日常監管執法，具體處罰行為由市政府相關部門和所在區塊人民政府（管委會）履行；市政府相關部門負責銜接對應的省直部門，對鄭州片區的行政處罰事項和具體處罰行為給予業務指導，確保省級下放行政處罰事項能夠接得住、管得好；鄭州片區管委會負責省級下放行政處罰事項承接的統籌、組織實施、服務等工作，加快建設鄭州片區事中、事后綜合監管平臺。

過渡期結束后，原則上省級下放權限由鄭州片區管委會直接承辦，若仍因人員力量不足或部分事項受理條件仍不具備，由鄭州片區管委會向省自貿辦申請適當延長過渡期或者同意鄭州片區部分省級下放權限事項仍由相關部門承辦。

文件規定，對省級下放權限事項實行分類承接方式，分為直接承接、指定承接、委托承接三種，直接承接涉及355項，指定承接涉及14項，委托承接涉及86項。

承（會）辦部門辦理省級下放權限事項要明確事項辦理時限，鄭州片區對外承諾的辦事時限原則上至少縮減至片區外法定時限的40%（部分受特殊因素影響沒有壓縮空間的事項除外）。

受理階段，對于網辦事項實行網上預審，申請人在網上提交電子申請材料后，承（會）辦部門對申請材料進行預審，及時與申請人交流并提出修改補正意見。