2018年河南省人民銀行系統(tǒng)工作暨外匯管理工作會議2月12日在鄭州召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大和全國金融工作會議精神，及總分行工作會議精神，總結(jié)2017年工作，分析當前經(jīng)濟金融形勢，部署2018年工作。人民銀行鄭州中支黨委書記、行長徐諾金出席會議并講話，各行領(lǐng)導就分管工作提出要求。

會議指出，2017年，全省人民銀行認真貫徹落實總分行決策部署，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務(wù)，以“落實見效”為主題，兢業(yè)擔當、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全省干事創(chuàng)業(yè)熱情全面提升、行風行貌全面好轉(zhuǎn)、各項工作成效全面提高，有力促進了經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是認真貫徹穩(wěn)健中性貨幣政策，切實增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。調(diào)控好貨幣供給閘門，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境，保障金融體系流動性總體平穩(wěn)，推動全省貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。截至2017年末，全省金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額42546.8億元，同比增長14.6%。以宏觀審慎評估為抓手，壓縮資金“空轉(zhuǎn)”空間，全年全省金融機構(gòu)債券投資同比少增947.9億元，表外理財余額同比少增1230億元。加大對綠色金融、雙創(chuàng)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；加強對“兩權(quán)”抵押貸款試點工作的督促指導，深化農(nóng)村金融創(chuàng)新。截至2017年末，全省涉農(nóng)貸款余額16591.5億元，較年初新增1759.8億元。

二是認真履行金融扶貧牽頭單位職責，金融助推脫貧攻堅成效顯著。緊扣新時代金融精準扶貧工作要求，瞄準新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)目標雙向發(fā)力。2017年末，全省金融精準扶貧貸款余額1136.7億元，同比增長71%；扶貧再貸款余額125.7億元，使用量居全國第3。積極參與金融助推盧氏縣脫貧攻堅試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建三級服務(wù)、信用評價、風險分擔、產(chǎn)業(yè)支撐“四大體系”，破解了扶貧小額貸款落地難的障礙，相關(guān)做法在全省貧困縣復(fù)制推廣。扎實做好對口幫扶貧困村脫貧工作。

三是把防控金融風險放在突出位置，筑牢金融安全防線。組織全面排查分析全省金融風險狀況，開展各類傳統(tǒng)和新興金融風險監(jiān)測；會同省金融辦等對地方監(jiān)管部門監(jiān)管的七類機構(gòu)經(jīng)營情況開展調(diào)查；指導全省加大縣域金融風險監(jiān)測和排查力度；積極參與推動農(nóng)信社改制和省聯(lián)社改革，相關(guān)建議得到省政府重視、采納。扎實推進存款保險制度實施，在全國率先探索制定《存款保險早期糾正實施辦法》。

四是外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。外匯管理局河南省分局改進完善監(jiān)測約談工作機制，建立涉外市場主體季度溝通制度，開展經(jīng)常項下重點領(lǐng)域?qū)ｍ椇瞬椋龊觅Y本項目跨境資本流動動態(tài)管理，嚴格防范了跨境資本流動風險，嚴厲打擊了轄內(nèi)外匯領(lǐng)域違法違規(guī)行為。河南省分局以服務(wù)河南自貿(mào)區(qū)和鄭州航空港建設(shè)為重點，出臺支持涉外經(jīng)濟發(fā)展的指導意見，牽頭制定自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)體系建設(shè)專項方案，申請并獲批在鄭州航空港開展經(jīng)營性租賃收取外幣租金的創(chuàng)新政策，推動中西部首單飛機租賃收取外幣租金業(yè)務(wù)順利落地，服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強。

五是管理和服務(wù)并重，金融服務(wù)水平穩(wěn)步提升；深化內(nèi)部管理改革，構(gòu)建了科學的履職保障體系。

全省人民銀行系統(tǒng)履職成效顯著提升的同時，各項重點工作取得新突破。一是蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)成效顯著。鄭州中支緊扣試驗區(qū)建設(shè)總體方案，積極發(fā)揮牽頭作用，推動形成試驗區(qū)建設(shè)強大合力，堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一，從人民群眾反映最強烈的金融服務(wù)難點和短板入手，初步形成了以“普惠金融一網(wǎng)通”數(shù)字普惠為核心，以金融服務(wù)、普惠授信、信用建設(shè)、風險防控為基本內(nèi)容的“一平臺四體系”蘭考模式。二是縣支行對外履職能力全面提升。全省110個縣支行全部建成“統(tǒng)一標識、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標準”的公共金融服務(wù)大廳，集中提供一站式便民服務(wù)，成為縣域金融服務(wù)的亮麗名片。三是貨幣發(fā)行新格局初步形成。穩(wěn)妥推進“一庫（重點庫）、五點（東、南、西、北、中五個發(fā)行中心）、三功能（發(fā)行、清分、調(diào)撥）”貨幣發(fā)行體系優(yōu)化建設(shè)。四是干部人事制度改革進一步深化，著力把“正向激勵”“嚴格問責”落到實處。

會議指出，在過去的一年里，全省人民銀行將學習宣傳貫徹好黨的十九大精神，作為首要政治任務(wù)，通過多種形式掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。深入學習貫徹全國金融工作會議精神，進一步增強做好基層央行各項工作的責任感、使命感。深入推進轄區(qū)“兩學一做”學習教育活動常態(tài)化。開展“黨規(guī)黨紀深化落實年”活動，推動黨規(guī)黨紀教育進組織生活、進支部學習、進干部培訓、進任前教育。認真落實“兩個責任”，推動轄區(qū)全面從嚴治黨向縱深推進。制定黨建工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則，加強對轄區(qū)黨建和群團工作的組織領(lǐng)導。制定全面從嚴治黨主體責任清單，建立紀委委員和支部紀檢委員兩級監(jiān)督“探頭”。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實將紀律和規(guī)矩挺在前面。黨建統(tǒng)領(lǐng)作用有效發(fā)揮，干部職工政治覺悟和思想認識全面提高。

會議提出了2018年的總體工作思路和要求是：全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議、第五次全國金融工作會議、總分行工作會議精神，加強黨對金融工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國經(jīng)濟社會主要矛盾變化，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，按照黨建統(tǒng)領(lǐng)，突出政治，切實把黨建工作與班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)履職融合起來的工作思路，再凝心、再聚力、再規(guī)范、再提高，促進金融更好服務(wù)河南經(jīng)濟發(fā)展。

2018年工作的主要任務(wù)：一是貫徹落實好穩(wěn)健中性的貨幣政策。靈活運用多種貨幣政策工具，提高流動性管理的靈活性和有效性，保持銀行體系流動性合理穩(wěn)定，促進河南省貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。發(fā)揮好宏觀審慎評估的引導作用，引導法人金融機構(gòu)更好地服務(wù)于河南供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。運用再貸款、再貼現(xiàn)等工具，支持引導金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。繼續(xù)做好國企改革債務(wù)化解工作，降低企業(yè)債務(wù)杠桿。提高銀行間債券市場融資比重，做好綠色金融、“雙創(chuàng)”金融等市場化融資工具的推廣運用。加強房地產(chǎn)宏觀審慎管理，推進租售同權(quán)市場發(fā)展。做好金融精準扶貧，建好、用好縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系，全力支持河南鄉(xiāng)村振興。二是堅決打好防范金融風險攻堅戰(zhàn)。把主動防范化解金融風險擺在更加重要的位置，加強金融風險研判及重點領(lǐng)域風險防控，完善金融風險監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置體系。組織實施防控金融領(lǐng)域重點風險專項行動。密切關(guān)注銀行機構(gòu)業(yè)務(wù)和風險狀況，摸清大型集團公司在河南省參股、控股、收購金融機構(gòu)情況。高度關(guān)注農(nóng)信社改革進程，繼續(xù)推進存款保險早期糾偏工作。加強對互聯(lián)網(wǎng)等新興金融風險的識別、判斷，力爭把各類風險消滅在萌芽狀態(tài)，防止風險跨行業(yè)、跨市場擴散蔓延，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。三是大力推動河南金融改革發(fā)展。加大蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)力度，重點完善“一平臺四體系”模式，探索解決政策落地“最后一公里”問題。積極支持河南自貿(mào)區(qū)、鄭州航空港區(qū)建設(shè)，進一步簡政放權(quán)，完善金融體系建設(shè)，提升貿(mào)易投資便利化水平，促進河南外向型經(jīng)濟發(fā)展。四是提升金融管理與服務(wù)水平。充分發(fā)揮科技支撐作用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”促管理和服務(wù)升級，運用大數(shù)據(jù)提升金融管理精準施策能力，探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升基礎(chǔ)公共金融服務(wù)水平。強化依法行政，嚴厲打擊各類金融違法違規(guī)行為。五是持續(xù)加強內(nèi)部管理。

會議強調(diào)，要繼續(xù)加強轄區(qū)黨的建設(shè)，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。落實黨內(nèi)監(jiān)督各項舉措，強化對權(quán)利運行的監(jiān)督制約。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，開展“七個有之”專項整治。以釘釘子精神落實好中央八項規(guī)定精神，堅決整治官僚主義、形式主義等“四風”問題。深化廉潔文化建設(shè)，多形式開展反腐倡廉宣傳教育，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。深化社會主義核心價值觀建設(shè)，扎實做好意識形態(tài)工作，推動意識形態(tài)工作責任落實。

會議號召，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，做好基層央行各項工作意義重大，任務(wù)艱巨。全省人民銀行系統(tǒng)要更加緊密地團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在總分行黨委的正確領(lǐng)導下，聚焦新時代、新目標、新要求，凝心聚力，狠抓實干，努力開創(chuàng)河南金融發(fā)展的新征程，續(xù)寫河南省人民銀行系統(tǒng)高效履職的新篇章。


編輯：河南商報 王璐
來源：河南商報網(wǎng)