近日，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市環(huán)保局大樓被霧炮車噴成冰雕的照片在網(wǎng)上廣為流傳，網(wǎng)友稱皆因該樓設(shè)有一處國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)，霧炮車噴水霧以求改善環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，不料“用力過猛”。1月20日，寧夏回族自治區(qū)環(huán)保廳向記者證實(shí)了此事，并稱石嘴山市政府已處分相關(guān)責(zé)任人。

        隨著環(huán)保執(zhí)法力度不斷升級，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的意義不斷放大，成為高懸于企業(yè)負(fù)責(zé)人乃至地方領(lǐng)導(dǎo)頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。2014年5月27日，國務(wù)院下發(fā)《大氣污染防治行動計劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》，對地方政府的“空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況”和“大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況”進(jìn)行考核。考核結(jié)果不僅將作為干部綜合考核評價的重要依據(jù)，而且，未通過終期考核的地區(qū)負(fù)責(zé)人將受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的約談。環(huán)境狀況與制度問責(zé)的雙重壓力之下，環(huán)保日漸成為地方政府的一項(xiàng)重要工作，然而，在各地紛紛積極應(yīng)對的同時，一些異想天開者動起了數(shù)據(jù)造假的念頭。

        企業(yè)在自動監(jiān)測設(shè)施及數(shù)據(jù)上弄虛作假的事時有發(fā)生，環(huán)境保護(hù)部對此多次通報，并將此列入執(zhí)法檢查重點(diǎn)，但此類事件依然屢禁不止。究其原因，相比起企業(yè)超標(biāo)排放的巨大所得，數(shù)據(jù)造假的處罰力度過于輕微，更為嚴(yán)重的是，出于對地方利益的維護(hù)，一些地方環(huán)保部門對此置若罔聞，甚至主動參與。發(fā)生在石嘴山市環(huán)保局大樓的這一幕，堪稱負(fù)面典型——大樓外立面被厚厚的冰層覆蓋，冰溜子掛滿了窗檐和門廳，地上也到處都是積冰，整座大樓在陽光下分外炫目，堪稱“冰雕樓”。面對輿論質(zhì)疑，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門表示，此舉是噴霧抑塵工作不規(guī)范，直接影響了監(jiān)測設(shè)備采樣口周圍局部環(huán)境，干擾了空氣質(zhì)量監(jiān)測活動正常進(jìn)行。無論是否“無心之失”，“冰雕樓”實(shí)際上都嚴(yán)重干擾了環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性，由此很容易使人產(chǎn)生的疑問是，在此次噴霧抑塵中，為什么只有環(huán)保局大樓成了“冰雕”？

        《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的通知》提出的16字方針是，“全面布點(diǎn)，全國聯(lián)網(wǎng)，自動預(yù)警，依法追責(zé)”。全面布點(diǎn)是為了數(shù)據(jù)全國聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自動預(yù)警，此舉的關(guān)鍵在于確保數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，依法追責(zé)因此而顯得格外重要。2016年12月26日，最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。其中規(guī)定，重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”；實(shí)施或參與實(shí)施篡改、偽造行為的人員應(yīng)當(dāng)“從重處罰”。

        環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假入刑，意味著依法追責(zé)有了堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。值得關(guān)注的是，構(gòu)成犯罪的不僅有企業(yè)數(shù)據(jù)造假，政府部門干涉也被納入構(gòu)成犯罪行為的范圍。如果說前者旨在打擊數(shù)據(jù)造假的具體行為，后者顯然致力于使環(huán)保數(shù)據(jù)遠(yuǎn)離行政權(quán)力的干預(yù)，在地方政府主導(dǎo)環(huán)保工作的管理體制中，此舉更有利于正本清源。環(huán)保自動監(jiān)測是為了緩解環(huán)保檢測人員人手少、任務(wù)重的矛盾，數(shù)據(jù)造假入刑之后，環(huán)保數(shù)據(jù)的“含金量”進(jìn)一步提高，要想從根本上杜絕數(shù)據(jù)造假，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)抽查核對以及現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法的力度。

        生態(tài)文明建設(shè)是黨的十八大報告提出的“五位一體”中的重要內(nèi)容，“綠水青山就是金山銀山”的理念也早已深入民心。守衛(wèi)藍(lán)天白云、綠水青山，不僅需要環(huán)保監(jiān)測站點(diǎn)廣覆蓋，而且需要監(jiān)督問責(zé)機(jī)制嚴(yán)執(zhí)行。只有這樣，才能避免環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)成為任人揉捏的“橡皮泥”。