為進一步優化營商環境，深化“放管服”改革，有效提高市場監管效能，近日，平頂山市市場監督管理局按照“無事不擾、風險可控、監管高效”的原則，在全省率先制定了《平頂山市市場監督管理局服務“九大新興產業”發展實施“觸發式監管”工作方案》，明確相關工作機制和“不予處罰”清單，為實施包容審慎監管機制、創新監管方式提供制度保障。

明晰范圍，確定權責。方案指出，對人身、財產和公共安全以外的領域，以不觸犯安全底線為原則，對新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等“九大新興產業”中信用風險較低的市場主體的登記事項、年報公示信息、商標使用情況、廣告行為以及價格行為等實施“守信免查”、觸發式監管。

強化自律，柔性監管。各級市場監管部門在建立健全新興產業名錄庫基礎上，探索實行“包容期”監管，強化行業自律，在包容期內通過采取法規宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等柔性監管方式，引導和督促市場主體依法誠信經營。對輕微違法違規經營行為通過責令改正、批評教育、告誡約談等行政指導措施督促企業糾正違法行為，并針對違法行為輕微并及時改正，未造成實際危害后果的，列出不予處罰清單36項。

嚴守“紅線”，包容有度。對新興產業加強行政指導力度，有效運用“12315”等投訴平臺，利用大數據、抽查結果、投訴舉報、轉辦交辦等線索，建立觸發監管“紅線”，一旦市場主體觸碰監管紅線，立即啟動監管執法程序，堅決依法予以查處，做到包容有度。在“觸發式”監管中，全面推行“雙隨機、一公開”和“信用+監管”，提高監管的精準性、協同性、靶向性，提升事中事后監管效能。

為了更好地推進工作，平頂山市市場監督管理局將以鼓勵創新為原則，堅持新發展理念，加強與相關部門統籌協調，關注市場主體需求，充分發揮市場監管職能，及時出臺相應制度保障措施，努力提升社會共治水平，確保“觸發式”監管取得實效，為構建規范高效的風險管控體系、建立包容審慎監管的治理格局注入新動力。