在許昌金科建筑垃圾清運有限公司拍攝的建筑垃圾處置設(shè)備在處理建筑垃圾，處理后的建筑垃圾可以生產(chǎn)出能再次利用的泥土、碎石塊、鋼鐵等建筑材料。這些材料可以廣泛應(yīng)用到制磚、修路等工程上。牛原攝
為了實現(xiàn)對生活垃圾的“無害化、資源化、減量化”綜合性利用，許昌市在祥瑞小區(qū)、綠城小區(qū)等111個住宅小區(qū)實行垃圾分類收集運輸工作。 牛原攝
長葛市煙草專賣局在許昌市天鍵熱電有限公司垃圾焚燒發(fā)電車間，當(dāng)場焚燒673件、33650條假煙，轉(zhuǎn)化成了2萬度電。 牛原 攝
□許昌觀察記者董學(xué)彥王?
夜幕降臨，許昌市科技廣場流光溢彩，熱鬧非凡。誰能想到，地面上五顏六色，會吸水、能透氣、耐磨損的環(huán)保型步磚，竟然全是建筑垃圾制成。
在不少城市因為垃圾圍城而苦惱之際，許昌把看似一無是處的建筑垃圾，打造成了能夠資源化利用的“寶貝”——全市建筑垃圾收集率、利用率分別達100%、95%以上，收獲了全國再生資源利用領(lǐng)域唯一的“中國人居環(huán)境范例獎”。
黨的十九大報告指出，“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”“推進生態(tài)文明建設(shè)”。許昌市以積極進取的姿態(tài)、科學(xué)合理的規(guī)劃、精益求精的技術(shù)，走出了一條“政府主導(dǎo)、市場運作、特許經(jīng)營、循環(huán)利用”的建筑垃圾資源化利用新路子。
迎難而上——
逼出來的創(chuàng)新路
一面是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，一面是建筑垃圾的日積月累，許昌市也曾面臨這樣的窘境：全市城鎮(zhèn)化率以每年約兩個百分點的速度遞增，建筑垃圾則以每年7%以上的速度增長。許昌市城管部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：每年，市區(qū)建筑垃圾總量在400萬立方米以上，如果采取傳統(tǒng)的堆放式處置，按20米高堆放，將占用土地300多畝；采用填埋方式處理，占用大量土地，還會污染地下水源。
“許昌的建筑垃圾資源化利用，是在摸索中一點點完善、成熟起來的。”許昌市建筑垃圾管理辦公室主任董剛說，和其他城市一樣，起初，許昌的建筑垃圾都填埋在市區(qū)低洼處，后來實在找不到填埋點了，就一車一車運到城郊低洼處，城郊也無處填埋了，不得已只能找個地點露天堆放，既損害城市形象，也影響了市民的居住和出行環(huán)境。
改變，迫在眉睫。許昌市委、市政府迎難而上，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新機制體制，以市場化運作和特許經(jīng)營的方法，尋求解決建筑垃圾圍城的治本之策。
2008年，許昌市通過對市區(qū)建筑垃圾清運特許經(jīng)營公開招標(biāo)，將建筑垃圾清運、無害化處理工作推向市場，積極探索“政府不投資、企業(yè)有效益，城市建筑垃圾得到無害化處理和資源化再利用”的新路，開創(chuàng)了河南省對建筑垃圾處理實施特許經(jīng)營的先河。
通過實施特許經(jīng)營，許昌市建筑垃圾管理及資源化再利用工作進入良性發(fā)展階段：城市管理部門不需要支付一分錢費用，較好地解決了建筑垃圾私拉亂運、圍城堆放、無序管理等難題，監(jiān)管之手卻并未放松；中標(biāo)企業(yè)許昌金科公司吃下“定心丸”，舍得在資金等方面加大投入，更加積極主動地探索以科技手段綠色處置建筑垃圾的方式方法。
變廢為寶——
算出來的收支賬
12月16日，在許昌市鹿鳴湖公園，3.8公里長的綠道兩旁，清流潺潺，花木多彩。河道兩旁的護岸、步道，全部由建筑垃圾再生制成的透水磚鋪就，實現(xiàn)了建筑垃圾的美麗“重生”。
走進許昌金科公司再生建材生產(chǎn)基地，一塊塊大小不同、形態(tài)各異、節(jié)能環(huán)保的多孔磚、標(biāo)準(zhǔn)磚、空心砌塊磚、環(huán)保裝飾磚，分門別類堆放在一起。旁邊的展板上，分別展示著它們的性能和用途。在這里，建筑垃圾粉碎成可再生骨料后，通過配料、攪拌、配型、燒制等一系列環(huán)節(jié)，形成了各種不同型號的復(fù)合磚、輕型墻板，制作過程不產(chǎn)生任何污水與煙霧。
“加大科技投入，讓企業(yè)開拓了市場藍海，實現(xiàn)了做大做強。”許昌金科公司總經(jīng)理李福安喜滋滋地掰著指頭算收支賬。幾年來，他們累計投資1.6億元，引進技術(shù)設(shè)施，建設(shè)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)線，自主完成了40多項再生產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)；如今，建筑垃圾可再生利用產(chǎn)品有八大類50多種，年產(chǎn)值近3億元，成為國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者和引領(lǐng)者。
同時，許昌市從規(guī)劃設(shè)計入手，抓好建筑垃圾再生產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作，在不影響功能、安全的前提下，在建筑工程、市政工程、水利工程等領(lǐng)域積極推廣使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生在調(diào)研許昌市建筑垃圾資源化處置工作后說：“許昌地處中原腹地，但是建筑垃圾資源化再利用的理念超前，效果明顯，他們的路子值得學(xué)習(xí)和借鑒。”建筑垃圾資源化利用的“許昌模式”，已吸引了北京、廣州、武漢等60多個城市考察團參觀學(xué)習(xí)。
資源再生——
念出來的生態(tài)經(jīng)
在許昌市清?河畔，占地200畝的濱河公園是市民親近自然、鍛煉身體的好去處。這座公園，是利用棄土類建筑垃圾建設(shè)的城市山地公園，先后歷時5年建設(shè)，消化建筑垃圾230萬噸，新增綠化面積2000多平方米。
濱河公園按照園林景觀標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，水系景觀、道路廣場、游園小徑均采用再生混凝土、再生透水磚、再生仿石材等建筑垃圾再生產(chǎn)品，既解決了生態(tài)問題，又豐富了地形地貌，同時大大縮減了建造成本，真正實現(xiàn)了建筑垃圾變廢為寶、化害為利。
“垃圾，是放錯了地方的資源。”在許昌，像抓經(jīng)濟一樣抓循環(huán)經(jīng)濟，像呵護生命一樣呵護生態(tài)已經(jīng)成為一種共識。
許昌市與國內(nèi)知名的環(huán)保科技型企業(yè)浙江旺能集團合作，投資21.65億元的靜脈科技產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)中。這是一個以垃圾焚燒發(fā)電為核心，涵蓋餐廚垃圾資源化利用、醫(yī)療及危險廢棄物處理、電子垃圾處理、建筑垃圾處理等功能的綜合性垃圾處置產(chǎn)業(yè)園，建成后將形成回收、分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等完整產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提高群眾生活環(huán)境質(zhì)量。
許昌市委書記武國定說：“習(xí)近平總書記指出，‘生態(tài)環(huán)境問題，歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用造成的，要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟社會效益’。許昌市是全國建筑垃圾管理和資源化利用試點城市，要促進資源再生，提升產(chǎn)業(yè)層次，把循環(huán)經(jīng)濟抓實抓好，讓建筑垃圾管理和資源化利用試點工作走在全國前列。”
