6月10日，洛陽市召開高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展新聞發(fā)布會，介紹洛陽市當前經濟運行情況，解讀洛陽市委、市政府高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展最新舉措。

據了解，今年以來，洛陽市高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，出臺惠企紓困“1+3”系列舉措、促進房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展18條、文旅企業(yè)紓困18條、應對疫情支持企業(yè)發(fā)展20條等一系列政策措施，推動經濟發(fā)展實現平穩(wěn)開局。

數據顯示，當前洛陽市經濟運行基本穩(wěn)定、態(tài)勢總體向好。

工業(yè)生產總體穩(wěn)定。前4個月，39個行業(yè)大類中有28個行業(yè)增加值實現增長，高技術制造業(yè)和高成長性制造業(yè)增加值分別增長30.2%、7.6%，高于規(guī)上工業(yè)增速24.4個百分點、1.8個百分點。從效益看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、增速分別居全省第1位、第2位。

有效投資規(guī)模擴大。截至目前，593個省市重點項目完成投資1508億元、占年度計劃的57.3%。滾動實施“三個一批”項目567個，簽約一批項目開工率達84.6%，投產項目竣工達效率100%。

居民消費穩(wěn)定增長。前4個月，社會消費品零售總額同比增長2.8%，高于全國、全省增速3個百分點和1.7個百分點。與居民生活息息相關的19大類商品中，限上電子出版物及音像制品類等5類商品增速超過20%。

財稅收入保持增長。一般公共預算收入同比增長8.7%、高于全省增速13.4個百分點，稅收收入同比增長2.1%、高于全省增速15.4個百分點。

就業(yè)物價總體穩(wěn)定。洛陽市實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.7萬人、失業(yè)人員再就業(yè)8836人、就業(yè)困難人員再就業(yè)3615人，分別完成年度目標的57%、49.9%、62.3%。CPI同比上漲1%，漲幅總體平穩(wěn)。

進入二季度，經濟運行面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，針對疫情對經濟社會發(fā)展的影響沖擊，洛陽市堅持在“高效”上想辦法、在“統(tǒng)籌”上出實招，對照國務院6個方面33條舉措和河南省9個方面44條舉措，研究制定10個方面49條穩(wěn)經濟一攬子政策措施。

· 財政政策

實施組合式稅費支持政策，將批發(fā)和零售業(yè)等7個行業(yè)納入留抵稅額政策范圍，將“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴大至小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)。開通資金撥付綠色通道，市級以上專項資金由市財政直接撥付企業(yè)。對單戶1000萬元以下、費率不超過2%的小微企業(yè)、“三農”、“雙創(chuàng)”及重點扶持產業(yè)的融資擔保業(yè)務，給予10%風險補償，費率最高補足至2%。加大援企穩(wěn)崗支持力度，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

· 金融政策

對小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機、快遞人員等特殊群體，實施延期還本付息；因疫情影響未能及時還款的，經認定不作逾期記錄。加大對涉農、小微、民營領域信貸支持，對出租車司機、網店店主、貨車司機等靈活就業(yè)主體納入普惠小微貸款管理。鼓勵銀行對十大重點產業(yè)集群、科技創(chuàng)新、綠色低碳等重點領域貸款給予FTP利率優(yōu)惠，推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。

· 擴大投資

年底前開工5座中小型水庫，加快推進新安至伊川等6條高速公路建設。持續(xù)實施城市更新，6月底前老舊小區(qū)開工不少于50%、10月底前全部開工。落實“三大改造”各項支持政策，力爭全年工業(yè)技改投資增長23%以上。鼓勵支持民間資本靈活運用PPP等方式參與“十四五”規(guī)劃重大工程、重大項目建設。

· 激活消費

鼓勵洛陽人游洛陽，開展“政府補貼，暢游一夏”年票進校園活動，研究細化新能源汽車、家電家具、住宿餐飲等促消費政策。鼓勵農產品“洛采洛銷”，制定出臺發(fā)展直播電商三年行動計劃及配套扶持政策，全年開展100場以上直播帶貨活動。

· 房地產市場

全面落實房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展18條措施，支持優(yōu)質房地產企業(yè)兼并重組，實施住房公積金階段性支持政策，受疫情影響的企業(yè)，可申請緩繳住房公積金；受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理和記錄。

· 糧食生產

全面落實糧食收益保障政策，7月底前完成撥付種糧農民一次性補貼1.38億元。加快牛羊產業(yè)發(fā)展，全年肉牛飼養(yǎng)量達到46萬頭、生豬存欄穩(wěn)定在130萬頭左右。

· 能源安全

扎實做好能源保供工作，保障骨干企業(yè)、重點工程和民生用電需求。推動實施一批能源項目，今年新增并網可再生能源發(fā)電25萬千瓦左右。加強能源資源儲備能力，籌建煤炭儲備基地、汽柴油基地。

· 產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定

6月底白名單覆蓋工業(yè)生產、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點項目等領域總產值（投資額）70%以上的企業(yè)（項目）。對確實經營困難的用戶開通“欠費不停供”綠色通道，提供最長不超過6個月的延期繳費服務。對承租國有資產類經營用房且受疫情影響不能正常經營的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收3個月房租、減半收取12個月房租。開通受疫情影響違約失信行為信用修復“綠色”通道，1個工作日完成信用修復申請審核。完善交通物流保通保暢政策，建立長三角地區(qū)貨物運輸“直通車”制度，專案專班保障產業(yè)鏈上下游協(xié)同。

· 保障民生

持續(xù)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，確保總體就業(yè)率達到90%以上。高質量推進“人人持證、技能洛陽”建設，全年職業(yè)技能培訓30萬人次。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，對認定為市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的，市財政給予20萬元獎補。

· 防范風險

疫情防控方面，優(yōu)化核酸檢測采樣點布局，構建15分鐘便民核酸檢測“采樣圈”。防汛方面，6月底前完成“兩清一護”治理任務。財政金融方面，堅決兜牢財政風險底線，切實保障“三保”支出。安全生產方面，落實“三管三必須”，持續(xù)深化安全生產專項整治三年行動，9月底前完成經營性自建房安全專項排查整治，確保人民群眾生命財產安全。