頂端新聞•河南商報記者 孫超

3月16日，頂端新聞•河南商報記者從平頂山市創(chuàng)建全國法治政府建設示范市新聞發(fā)布會上獲悉，平頂山市政府連續(xù)4年在全省依法行政考核中獲得優(yōu)秀等次，連續(xù)2年被評為全省依法行政工作先進單位。2020年，該市被命名為全省首批法治政府建設示范市。

2021年，平頂山市啟動爭創(chuàng)第二批全國法治政府建設示范市工作，全市各級各部門開拓進取、創(chuàng)新發(fā)展，法治政府建設取得新進展、新成效。今年3月，該市成功入圍全國法治政府建設綜合示范地區(qū)評選第二輪評估候選地區(qū)名單。

依法履行職能，建設人民滿意的服務型政府。該市持續(xù)打造法治化營商環(huán)境，動態(tài)調(diào)整、保留市政府34個工作部門行政職權事項3188項，加強反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法，健全事前、事中、事后信用監(jiān)管閉環(huán)管理，提升社會信用體系建設能力與水平；深化“放管服效”改革，在全省率先推行藥品零售行業(yè)“綜合許可、一業(yè)一證”改革，率先開展“跨省通辦”示范點建設，“最多跑一次”事項占比達100%。

健全制度體系，夯實法治政府建設基礎。平頂山市堅持黨對立法工作的領導，嚴格落實重大立法事項向同級黨委請示報告制度和“1543”立法機制，推動多項法規(guī)、規(guī)章按程序制定；組織開展與新修訂的行政處罰法等法律法規(guī)內(nèi)容不一致的行政規(guī)范性文件專項清理4次，有效維護法制統(tǒng)一。

嚴守法定程序，不斷提升行政決策效能。該市還對市政府行政規(guī)范性文件、會議紀要、合同協(xié)議等300余項事項，全部實行前置合法性審查，提出意見建議150余條。

堅持執(zhí)法為民，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。為深入推進服務型行政執(zhí)法建設，該市開展全市服務型行政執(zhí)法“大學習、大培訓、大比武、大展示”活動和“結對子、傳幫帶”活動，并全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，在市政府門戶網(wǎng)站全面公示市本級29個行政執(zhí)法部門執(zhí)法信息，對1884名行政執(zhí)法人員進行法律知識培訓，公開選聘第一批行政執(zhí)法監(jiān)督員20名。

強化綜合治理，依法有效化解社會矛盾糾紛。平頂山市還不斷強化行政復議應訴工作，進一步規(guī)范完善行政復議應訴工作程序；完善依法化解糾紛機制，成立市行政爭議協(xié)調(diào)化解委員會，制定依法推進行政爭議實質(zhì)性化解工作辦法，構建以府院聯(lián)動為基礎的多元解紛機制；堅持把信訪納入法治化軌道，依法分類處理信訪訴求，位居全省第一方陣；健全公共法律服務體系，全市11個公共法律服務中心、149個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作站、2823個村（居）公共法律服務工作室全部建成投用，提前實現(xiàn)村（居）法律顧問全覆蓋。

加強制約監(jiān)督，推動行政權力公開透明運行。該市嚴格執(zhí)行政府向本級人大及其常委會報告工作、接受詢問和質(zhì)詢制度，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。該市還全面主動落實政務公開，通過市政府門戶網(wǎng)站公開政府信息6240余條，發(fā)布信息19550余條，有效保障社會公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

增強法治意識，積極營造法治建設濃厚氛圍。平頂山市深化法治宣傳教育，加強憲法、國家基本法律和黨內(nèi)法規(guī)的宣傳教育，持續(xù)開展“法律明白人”“巾幗法律明白人”培訓活動，舉辦培訓200余場，培育“法律明白人”1.5萬余名。