頂端新聞·河南商報記者 張治中 通訊員 陳立麗

2021年南陽全市兩級法院高度重視行政應訴工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度，2020年，全市行政機關負責人出庭應訴率達到74.44%，位居全省第一。2021年上半年，行政機關負責人出庭應訴率顯著提高，達到94.47%，仍居全省第一。截至12月份，行政機關負責人出庭應訴率持續上升，達到95.97%。

目前，行政機關負責人出庭應訴已成為南陽法院審理行政案件的新常態，不僅促進了全市行政機關執法水平的不斷提升，也有力地推動了行政爭議的實質性化解。

提高站位，壓實責任。充分認識行政機關負責人出庭應訴制度的重要意義，加強與行政機關負責人的溝通聯絡，從扎實做好庭前準備、堅持庭審全程參與等方面對行政機關負責人出庭應訴工作責任進行細化，要求行政機關負責人積極參與庭審過程，加強庭后糾紛解決跟蹤落實，總結分析工作中存在的問題，切實規范行政行為，從源頭上防止和減少行政爭議的發生，努力實現政治效果、法律效果與社會效果的統一。

多措并舉，統籌推進。在提高行政機關負責人出庭應訴率方面，先后建立溝通制度、函告制度、通報制度、司法建議制度，健全完善延期開庭機制、考核追責機制，保障行政機關負責人按時出庭應訴。通過舉辦法官講堂、組織法治培訓等形式，為行政機關講解出庭應訴的重大意義、實踐方法和注意事項等，確保出庭應訴效果，促進行政爭議實質性化解。

強化引導，常態長效。制作《2020年度南陽行政機關負責人出庭應訴工作報告》并向社會發布。通過發布典型案例、舉辦公眾開放日、邀請黨員干部旁聽庭審等措施，切實增強行政機關負責人的責任意識、擔當意識，營造積極應訴的濃厚氛圍。

下一步，南陽全市法院將不斷深化行政機關負責人出庭應訴工作，加強對行政機關負責人出庭應訴能力的培訓，加大對行政機關負責人不出庭理由的審查和追責力度，鞏固行政機關負責人出庭應訴效果，繼續保持在全省的領先位次。