9月14日上午,南陽市宛城區(qū)行政爭議協(xié)調(diào)化解中心成立暨揭牌儀式在宛城區(qū)人民法院舉行,這是南陽首家行政爭議協(xié)調(diào)化解中心。南陽市中級人民法院黨組成員、副院長宋長青,宛城區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記李超,區(qū)委政法委常務(wù)副書記陳廣山,區(qū)委政法委副書記張偉等領(lǐng)導(dǎo)出席儀式,宛城區(qū)公安分局、自然資源局、新華街道辦、東關(guān)街道辦等十三家單位的主要負(fù)責(zé)人以及宛城區(qū)法院負(fù)責(zé)行政審判的相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)和員額法官參加儀式。儀式由宛城區(qū)法院黨組書記、代院長趙曙君主持。
趙曙君首先代表宛城區(qū)法院全體干警對出席活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示歡迎和感謝。她表示,隨著“四改一拆”工作全面推進(jìn),宛城區(qū)相關(guān)行政爭議將會持續(xù)增多,凝聚全區(qū)有生力量,及早預(yù)防并實質(zhì)化解行政爭議非常必要和緊迫。宛城區(qū)行政爭議協(xié)調(diào)化解中心的設(shè)立,是開展“以源頭預(yù)防在先,非訴機制挺前,法院裁判終局”為核心的訴源治理的重要舉措,也是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索,目的是減輕群眾訴累,及早消化矛盾,營造和諧干群關(guān)系,助推法治宛城和平安宛城建設(shè)。
陳廣山宣讀了《宛城區(qū)行政爭議協(xié)調(diào)化解實施方案》,明確了行政爭議協(xié)調(diào)化解的指導(dǎo)思想、中心的工作職責(zé)、組織架構(gòu)、工作范圍和工作流程等事項。
李超在揭牌儀式上發(fā)表講話,他指出,宛城區(qū)行政爭議協(xié)調(diào)化解中心的成立,開啟了宛城區(qū)府院聯(lián)動實質(zhì)性化解行政爭議的嶄新篇章,這是“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的探索,也是踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,對維護社會穩(wěn)定與做好矛盾調(diào)處工作方面意義重大,是宛城區(qū)建立大調(diào)解工作機制和服務(wù)體系的一個新起點。李超對行政爭議協(xié)調(diào)化解工作提出了三點要求:一是提高站位,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強做好行政爭議實質(zhì)性化解工作的責(zé)任感和使命感;二是明確目標(biāo),突出重點,全面把握行政爭議協(xié)調(diào)化解中心的任務(wù)要求;三是強化措施,精心組織,切實保障行政爭議協(xié)調(diào)化解中心有序運行。
宋長青在講話中表示,宛城區(qū)委、區(qū)政府對法院工作一直是重視和支持的,宛城區(qū)行政爭議協(xié)調(diào)化解中心的成立是一個創(chuàng)舉,走在了全市前面。宋長青對宛城區(qū)法院提出四點要求:一是加強建設(shè)和管理,宛城區(qū)法院要在區(qū)委、區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、政府各部門的大力支持下,做好行政爭議協(xié)調(diào)化解中心的組織、協(xié)調(diào)工作,加強對行政爭議協(xié)調(diào)中心的建設(shè)管理。二要健全工作機制,法院要主導(dǎo)行政爭議協(xié)調(diào)化解,做好臺前、幕后工作,促使行政相對人正確、理性行使權(quán)利、表達(dá)訴求,助力行政機關(guān)依法行政。要建立好工作臺賬,做好溝通、協(xié)調(diào)和銜接。三是做到“兩個堅持”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義法治道路。四是注重工作實效,要做好個案化解,積累和總結(jié)經(jīng)驗,行政審判工作要與行政執(zhí)法緊密結(jié)合,形成統(tǒng)一的執(zhí)法尺度,加強溝通銜接,共同助力依法行政。宋長青建議,行政機關(guān)要按照《行政訴訟法》的要求落實好行政首長出庭應(yīng)訴制度,并高度重視行政爭議的實質(zhì)性化解工作。
揭牌儀式上,在與會人員的共同見證下,宋長青與李超共同為宛城區(qū)行政爭議協(xié)調(diào)化解中心揭牌。隨后,與會人員參觀了宛城區(qū)行政爭議協(xié)調(diào)化解中心辦公場地和宛城區(qū)法院訴訟服務(wù)中心。 (編輯 施尚景 熊子文)