“以部門服務與企業承諾相結合，部門執法與企業守法相結合，實行分段規劃核實和分期辦理不動產權登記，這項改革目前只有深圳和成都在實踐推行，新野是全國第三個試點，是國家營商環境專家組認可的。”河南省南陽市新野縣窗口工作人員負責人介紹道。

2021年以來，新野縣從優化營商環境的大局出發，以服務企業為根本，以敢為人先的精神不斷深化“放管服”改革，在推動政府放權、為企業松綁、為群眾解難上持續發力，積極打造機制最活、審批最少、效率最高、服務最優的營商環境，不斷激發市場主體活力，努力達到企業和群眾“新”滿意。

南陽鼎泰高科有限公司是一家列入省重點項目庫的新興高新企業，年產4.3億支PCB微型鉆針和1億支PCB中大鉆，年營業收入18億元，組織就業2000余人，是南陽乃至河南智能制造的領跑者。該企業在新野縣優良的營商環境中得到不斷發展，公司日益壯大。日前，總體投資10.39億元的生產性設施已建成并投產使用，由于前期投資較大，需要對已建成部分進行規劃核實，辦理不動產登記證才能融資建設職工宿舍和食堂等配套設施，但按照《城鄉規劃法》法的要求，相關部門無法出具《規劃核實意見書》，企業無法取得不動產登記證，進而無法獲得融資，企業建設發展一度陷入停滯。

縣營商辦會同城建、規劃、自然資源等相關部門得知這一困境后，主動與企業聯系，上門了解到情況后，決定先行先試，采取分段規劃核實和分期辦理不動產權登記，一方面由建筑規劃管理股對項目建設現狀符合規劃情況進行審查，同時協調住建局等相關職能部門對該企業已建成部分進行聯合驗收，另一方面與鼎泰高科有限公司簽署承諾書，要求其嚴格按照規劃許可內容進行建設的基礎上，由不動產登記中心出具容缺規劃核實意見書，為企業辦理不動產登記證。通過先行先試的改革，該企業及時取得了不動產登記證獲得了新的融資，配套設施也已開工建設，這一敢為人先的積極嘗試緩解了企業發展的壓力，為企業發展注入了新鮮血液。    

優化營商環境一直在路上，服務沒有最好，只有更好。新野縣優化營商環境工作負責人表示：“新野縣將始終以方便企業和群眾辦事為導向，通過時間、環節、成本精簡，做好改革服務‘減法’；通過提質、增效、便捷舉措，做好改革服務‘加法’；通過換位思考、強化服務理念，做好改革服務‘乘法’，努力將改革措施轉化為企業和群眾的滿意度。”（編輯 吉倩倩）