河南商報記者 陳詩昂 /文

9月9日，河南省政府與中國人民大學簽署省校戰略合作協議。

一個多月后，10月17日，中國人民大學校長劉偉來到鄭州，就中國當前所面臨的機遇和挑戰，與河南政企領域人士交流。

河南商報記者對劉偉進行了專訪，在采訪中，劉偉談及此次與河南的合作、如何破解省域發展中的人才短板問題，并對包括批零行業在內的中小微企業發展問題提出自己的看法。

中國或將在2022年跨越至高收入階段

“世界百年變局，中國成功崛起，我們距離現代化的目標從來沒有像今天這么近過，這是機遇。”劉偉在談及當前中國所面臨的機遇與挑戰時說。

距離實現目標的距離越近，所面臨的風險、遇到的挑戰、矛盾和壓力就越大。

劉偉認為，當前中國所面臨的較突出挑戰集中在三個方面：一是短期經濟增長的挑戰，二是長期經濟發展的挑戰，三是逆全球化的挑戰。

長期經濟發展的挑戰，在于中國能不能闖過或是如何闖過中等收入陷阱的問題。

劉偉說，通過1978年發端的改革開放，中國從貧困出發，成功擺脫貧困、創造了打破貧困循環的記錄，并在2010年跨越溫飽階段，進入“上中等收入”階段。

“能否持續發展、跨越中等收入陷阱，成了中國擺脫貧困、跨越溫飽階段后的一個新挑戰。”他說。

所謂中等收入陷阱，是指一個地區跨越貧困階段后，由于發展方式轉變不過來，不能適應新階段經濟發展環境的系統性變化，因而經濟發展不具競爭力，經濟增長不具可持續性、長期“滯留”，最終各種危機、矛盾交織，使社會陷入深刻的衰退、嚴重的危機。

劉偉以其他國家跨越中等收入陷阱的數據分析，從實踐上看，高收入國家從“中等收入”到“高收入”階段平均用時12年4個月。其中，人口大國跨越這一階段用的時間更短，平均用時11年9個月。

“2010年中國國民人均收入水平進入‘上中等收入’階段，按照一般規律，用11~12年時間，中國將在2022年跨越過去。”劉偉表示。

而按照這個時間推算，中國將在“十四五”期間完成這一跨越。如何實現這一跨越，劉偉表示，“核心的一條就是貫徹新發展理念，實現發展方式的根本轉變，構建現代化經濟體系，以新的發展格局重塑經濟新優勢。”

河南與人民大學合作，最重要是打通人才流通渠道

河南商報：9月9日，河南省政府與中國人民大學簽署戰略合作協議。未來一段時間，將有哪些令河南學子、人民期待的項目落地，它將為河南補齊人才短板提供哪些支撐？

劉偉：這是一個戰略性的協議，包括基礎教育、高等教育等方面的合作。涉及的項目還需要具體對接，它會有一個過程。

比如，在高等教育方面，主要是與河南高校的交流和學科建設。像鄭州大學，在學科建設方面會有更多的交流和共建；基礎教育方面，會在中學教育領域與河南有進一步的深入交流和合作。

將來，通過合作協議的推動，將進一步保障人大畢業生在去到河南的過程中，有更便捷的通道。我們也會鼓勵、支持人大的畢業生踴躍投身河南、中原地區的發展建設中來。

河南與人大的合作，很重要的一點就是要進一步打通、拓寬人才流動的渠道。這些方面，已經有現成的模式和經驗，接下來將與河南做進一步的對接。

吸引人才要看之前吸引的人能否發揮才能

河南商報：此前在談及高質量發展時，多位專家學者均提到河南亟需補齊的人才短板問題。從一位高校校長的視角看，該如何解決省域發展中的人才問題？

劉偉：我覺得是兩個方面：一方面是本地的培養，更加重視人力資本的積累和投入。

一個地區發展速度的快與慢，很大程度上取決于它的人力資本的積累和投入，它要有超前系數，要比一個地區的社會經濟發展更快一點，才能支持地區的可持續發展。

另一方面是吸引人才，它包括發展和體制兩個方面。所謂發展，是要給人才提供機會，來了得有用武之地；所謂體制，是在制度和政策的安排上，對人才有吸引力。

“近者悅，遠者來”，吸引人才不在于簡單的宣傳，他來不來，就看你之前吸引的人才是不是能發揮才能。

小微企業要走專業化道路

河南商報：包括批零行業的眾多中小微企業，在保就業、穩增長方面發揮了重要作用，因為疫情也經歷了比較大的發展困難，您如何看待他們的發展問題？

劉偉：小微企業數量大，生命周期短，它的活力在于生生不息。

中國每天新增的企業主體超過1萬家，其中大部分是小微企業。它的數量大、活躍，不斷地生生死死，正說明其自我調節能力較強。

同時，小微企業承擔著實現社會政治、經濟、文化等方面發展目標的作用。在中國這個人口大國，面對當前的就業壓力，促進小微企業的發展是解決問題的客觀需要。

我認為，針對小微企業的發展，下一步要集中在兩個方面進行政策的支持或引導：

一是小微企業的發展，將來要走專業化的道路，它應該是小而專，它不能是小而全，否則不可能有競爭力。

所謂專，就是要服務于較特定的產業鏈條，解決它的產業鏈融入問題。比如德國的中小企業大多發展不錯，別看它小，但其專業性非常突出，產品質量很好、效率很高、生存和競爭能力很強。

宏觀上看，它的發展外溢作用，又支持著提高整個產業鏈水平、生態質量的提高。今后，我們要在政策、產業組織、引導上，打造和一個地區、一定時期的產業鏈建設、產業鏈水平提高相互促進的小微企業發展環境。

另一方面，要進一步支持中小微企業的發展，一個很重要的方面是解決融資問題，政府要對中小微企業有一定的容忍度。

當下，小微企業的融資成本高、金融機構風險高，很大程度上是因為金融機構對它的信息掌握還不夠。

在經濟信息化、數據化的時代，區域性金融機構可以運用現代化的大數據手段，很大程度上來解決信息不對稱的問題。這樣，小微企業帶來的金融風險問題，是能夠控制的。

同時，政府再給一定的扶持、支持政策，把企業的融資成本降下來，這樣便能暢通小微企業的融資渠道。