習(xí)近平總書記指出，金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分。2019年，河南銀保監(jiān)局在銀保監(jiān)會(huì)黨委和省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，有效化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，從嚴(yán)整治市場(chǎng)亂象，層層壓實(shí)責(zé)任，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，有效維護(hù)了全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。堅(jiān)持真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量和真實(shí)處置不良資產(chǎn)雙推進(jìn)，積極推動(dòng)商業(yè)銀行將逾期90天以上貸款納入不良資產(chǎn)管理，全年共處置不良貸款約1200億元，信用風(fēng)險(xiǎn)總體可控。優(yōu)化升級(jí)城市商業(yè)銀行流動(dòng)性互助機(jī)制，完善農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步提高。嚴(yán)厲整治同業(yè)理財(cái)、同業(yè)投資、委托貸款、信托業(yè)務(wù)及其他非標(biāo)產(chǎn)品中的違法違規(guī)行為，壓降影子銀行業(yè)務(wù)207億元，風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。全力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查、網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理、“護(hù)航2019”反保險(xiǎn)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)、銀行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)案件。開展全省銀行業(yè)首屆網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽，法人非銀行機(jī)構(gòu)信息科技風(fēng)險(xiǎn)巡查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)安全防范水平有效提升。
市場(chǎng)亂象得到有效整治。存量問題持續(xù)減少，增量問題得到遏制。持續(xù)重拳整治市場(chǎng)亂象，開展“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”行動(dòng)，對(duì)2018年治亂象情況“回頭看”，組織開展強(qiáng)內(nèi)控促合規(guī)建設(shè)。精心統(tǒng)籌部署。堅(jiān)持“全省一盤棋”，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進(jìn)，制定專項(xiàng)方案，細(xì)化任務(wù)分解，明確職責(zé)分工，將治亂責(zé)任縱向壓實(shí)，形成工作合力。全力督導(dǎo)推動(dòng)，倒排工作計(jì)劃，及時(shí)提醒督辦。組織開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，通報(bào)有關(guān)情況，明確后續(xù)要求，嚴(yán)控工作質(zhì)量。狠抓整治成效。堅(jiān)持“強(qiáng)監(jiān)管 嚴(yán)問責(zé)”的工作導(dǎo)向，推動(dòng)從嚴(yán)監(jiān)管、精準(zhǔn)治亂落到實(shí)處、取得實(shí)效。
嚴(yán)格處罰問責(zé)，今年以來累計(jì)對(duì)201家機(jī)構(gòu)、188名責(zé)任人違法違規(guī)行為罰沒7473.9萬元，形成有力震懾。銀行業(yè)信貸資產(chǎn)占比提升4.18個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更趨正常。車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率同比下降8.3個(gè)百分點(diǎn)，車險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)更趨理性。
金融體系保持穩(wěn)健運(yùn)行。“一行一策”消除單體爆點(diǎn)隱患，高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)有序化解。保險(xiǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到緩解，人身險(xiǎn)市場(chǎng)退保率、退保規(guī)模、滿期給付金額實(shí)現(xiàn)同步下降。堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”的要求，房地產(chǎn)金融化泡沫化進(jìn)一步抑制，房地產(chǎn)貸款增速同比下降2.66個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)開展政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，地方政府融資行為進(jìn)一步規(guī)范。債權(quán)人委員會(huì)工作機(jī)制不斷健全，多方合力促進(jìn)運(yùn)作效率不斷提升，助力企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、提效益。
2020年，河南銀保監(jiān)將繼續(xù)按照銀保監(jiān)會(huì)和省委省政府有關(guān)工作部署，進(jìn)一步深化防控金融風(fēng)險(xiǎn)舉措，精準(zhǔn)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固市場(chǎng)亂象治理成效，著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。（馮張偉）