【重點(diǎn)1】長(zhǎng)途線安全隱患高,我省將全面取消800公里以上道路客運(yùn)班線
據(jù)悉,綜合考慮運(yùn)輸體系發(fā)展和長(zhǎng)途班線安全風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,實(shí)施意見(jiàn)提出,我省將停止審批新增800公里以上客運(yùn)班線,停止辦理800公里以上客運(yùn)班線延續(xù)經(jīng)營(yíng)和車輛更新手續(xù)。市、縣級(jí)政府要制定政策措施,通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展、市場(chǎng)補(bǔ)償?shù)确绞剑∠F(xiàn)有800公里以上客運(yùn)班線。2019年12月底前,收回退出800公里以上客運(yùn)班線客車的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明、班車客運(yùn)標(biāo)志牌、道路運(yùn)輸證,并予以注銷。
【重點(diǎn)2】今年年底前,實(shí)現(xiàn)乘客實(shí)名制信息共享
像乘坐高鐵一樣,以后,乘坐長(zhǎng)途客車的乘客也將實(shí)現(xiàn)實(shí)名制信息共享。
2019年年底前,我省要建成全省長(zhǎng)途客運(yùn)信息平臺(tái)并投入使用,實(shí)現(xiàn)乘客實(shí)名制信息共享,為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
同時(shí),我省還要建立道路客運(yùn)違法違規(guī)行為信息庫(kù),如實(shí)記錄道路客運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為信息,并加強(qiáng)監(jiān)管。收到我省道路客運(yùn)車輛在省外違法違規(guī)信息后,車籍所在地市級(jí)或縣級(jí)有關(guān)管理部門要做好協(xié)查工作。
【重點(diǎn)3】道路客運(yùn)企業(yè)成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè),吊銷執(zhí)照
治理的重點(diǎn)在于源頭。對(duì)此,我省在加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理上,將從4各方面予以嚴(yán)管:嚴(yán)格道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)與經(jīng)營(yíng)許可管理、加強(qiáng)客車注冊(cè)登記管理、加強(qiáng)客車道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可管理、加強(qiáng)客運(yùn)車輛報(bào)廢管理。
其中,就嚴(yán)格道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)與經(jīng)營(yíng)許可管理方面,市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍包括道路客運(yùn)的申請(qǐng)人,要履行“雙告知”(告知需申請(qǐng)?jiān)S可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和審批部門,通過(guò)信息化手段告知同級(jí)交通運(yùn)輸部門道路客運(yùn)企業(yè)登記注冊(cè)信息)職責(zé),并要求申請(qǐng)人書(shū)面承諾在取得許可前不從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可、擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),交通運(yùn)輸部門查實(shí)后要立即予以查封,依法給予行政處罰,并通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門;市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍。道路客運(yùn)企業(yè)成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
就加強(qiáng)客車道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可管理方面,對(duì)達(dá)標(biāo)核查未通過(guò)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定未達(dá)到二級(jí)以上、客車類型等級(jí)評(píng)定不達(dá)標(biāo)、擅自改裝拼裝、未安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的客車,不予辦理道路運(yùn)輸證。營(yíng)運(yùn)客車車體統(tǒng)一噴涂車輛身份識(shí)別二維碼,非營(yíng)運(yùn)客車車體統(tǒng)一噴涂“非營(yíng)運(yùn)”字樣。
【重點(diǎn)4】道路客運(yùn)安全“失信”,將給予聯(lián)合懲戒
道路客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn),將給予嚴(yán)厲打擊。實(shí)施意見(jiàn)明確,旅行社、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、黨政機(jī)關(guān)等不得租用無(wú)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的客車。
同時(shí),加強(qiáng)道路客運(yùn)市場(chǎng)信用監(jiān)管。開(kāi)展道路客運(yùn)企業(yè)信用評(píng)價(jià),實(shí)行分類管理,根據(jù)信用等級(jí)采取差異化監(jiān)管措施。對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的道路客運(yùn)企業(yè),可合理降低抽查比例和頻次;對(duì)信用和風(fēng)險(xiǎn)一般的道路客運(yùn)企業(yè),按常規(guī)比例和頻次抽查;對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的道路客運(yùn)企業(yè),適當(dāng)提高抽查比例和頻次;對(duì)存在道路客運(yùn)安全失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(來(lái)源:大河客戶端 見(jiàn)習(xí)編輯 劉夢(mèng)鴿 王紅春)