據了解,此次授權放權充分體現(xiàn)了省政府國資委由管企業(yè)向管資本轉變的改革方向?!肚鍐巍诽岢龅氖跈喾艡嗍马?,并不是“一刀切”地直接授予所有省屬企業(yè),而是根據省屬企業(yè)的功能定位、發(fā)展階段、行業(yè)特點等實際情況,精準排查“病灶”,切一刀除“梗阻”,將授權事項分為4大類20項,其中包括改革重組3項,產權管理8項,選人用人1項,企業(yè)負責人薪酬管理、工資總額管理與中長期激勵8項,打破“一放就亂、一管就死”的怪圈。
省政府國資委主任李濤說,與以往的授權放權文件相比,今年出臺的授權放權清單主要亮點可以概括為“3個更加”:一是更加明確相關條件和程序,確保授權放權落實落地;二是更加聚焦企業(yè)的重點關切,確保授權放權激發(fā)活力;三是更加強化分類授權,確保授權放權精準到位。
《清單》明確提出由省屬企業(yè)審批所屬企業(yè)的混合所有制改革方案,明確在實踐過程中,除主要承擔重大專項任務的子企業(yè)外,省屬企業(yè)在依法合規(guī)的前提下,可以“自己說了算”,確保授權放權在實際工作中能夠真正落實。
鄭煤機、安陽鋼鐵等省屬企業(yè)均是A股上市公司,《清單》以市場化為導向,在增持減持股票方面的規(guī)定更加“靈活”,股票高位可以“減持”,股票低位可以“增持”?!肚鍐巍访鞔_省屬企業(yè)審批國有股東通過證券交易系統(tǒng)轉讓一定比例或數(shù)量范圍內所持有上市公司股份事項,同時明確應符合國有控股股東持股比例不低于合理持股比例的要求。
省社科院工業(yè)經濟研究所所長張富祿認為,《清單》更多強調調動人的積極性,特別是支持省屬企業(yè)所屬企業(yè)市場化選聘的職業(yè)經理人實行市場化薪酬分配制度、采取多種方式探索完善中長期激勵機制,“探索實施管理層中長期超利潤激勵獎金計劃、股票期權計劃,是河南國資國企機制改革的重大進步。”
(來源:河南日報 見習編輯 劉夢鴿 王紅春)