研討會現(xiàn)場

現(xiàn)狀丨產業(yè)新城離高質量發(fā)展的要求還有一定差距

藍皮書指出，產業(yè)新城以一種既能夠把握經濟和產業(yè)發(fā)展趨勢又能夠契合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求的新型開發(fā)模式，被越來越多地應用于我國改革實踐中，在推動產業(yè)結構優(yōu)化和經濟轉型、完善城市功能、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展等多個方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進，產業(yè)新城已進入快速發(fā)展階段，眾多新型市場主體急速涌入產業(yè)新城運營領域，產業(yè)新城的數(shù)量與規(guī)模不斷增加、行業(yè)參與主體愈發(fā)多元、開發(fā)運營模式更加成熟，在基礎設施、產業(yè)結構、科技創(chuàng)新、對外開放和生態(tài)宜居等發(fā)揮城市功能與作用方面取得了明顯成效。但是由于產業(yè)集聚人口能力不足、產業(yè)帶動城市發(fā)展能力不強、配套服務功能不完善、要素資源保障能力不夠等因素，產業(yè)新城離高質量發(fā)展的要求還有一定差距。

與會專家暢所欲言

未來丨高質量發(fā)展成為推進產業(yè)新城發(fā)展的必由之路和工作重心

藍皮書指出，隨著城鎮(zhèn)化進入高質量發(fā)展階段、關鍵領域改革的政策紅利不斷釋放以及統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的協(xié)同效應逐步顯現(xiàn)，產業(yè)新城發(fā)展面臨新的機遇和有利條件，高質量發(fā)展已成為推進產業(yè)新城發(fā)展的必由之路和工作重心。

未來，產業(yè)新城的發(fā)展重點將從產業(yè)集聚向人口集中轉變，城市功能從產業(yè)園區(qū)到新型城區(qū)轉變，內生動力從招商項目向內生產業(yè)轉變，發(fā)展定位從單個園區(qū)模式向城市體系模式轉變，空間發(fā)展從生產空間到生產、生活、生態(tài)空間協(xié)調發(fā)展轉換。

藍皮書指出，未來要實現(xiàn)產業(yè)新城的高質量發(fā)展，就要以提高產業(yè)支撐為導向推動產業(yè)鏈式和集群式發(fā)展，以提升承載力為導向推動基礎設施和公共服務設施完善，以融入都市圈為導向推動新型城市建設，以文化內核為導向推動文化建設，以宜居宜業(yè)宜游為導向推動生態(tài)建設和環(huán)境改善。

樣板丨河南武陟產業(yè)新城、長葛產業(yè)新城作為案例入選藍皮書

藍皮書注重理論與實踐相結合，收錄了國內外優(yōu)秀的產業(yè)新城實踐案例，如產業(yè)新城運營的國際樣板——美國爾灣、上海市實施開放創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的重要載體——張江高科技園區(qū)、對全國推進新城區(qū)建設具有示范意義的典型案例——固安產業(yè)新城等。河南省內的武陟產業(yè)新城、長葛產業(yè)新城也作為案例入選。

其中，武陟產業(yè)新城是河南省第一個以PPP模式推進的產業(yè)新城項目，建設過程中以政府為主導，市場主體華夏幸福以豐富產城實踐經驗、全球招商資源整合能力，高質量、高效率建設產業(yè)新城，智能制造裝備、都市食品等產業(yè)集群加速成型，成為鄭焦深度融合首位節(jié)點城市的主平臺，效果顯著。長葛產業(yè)新城，同樣是通過PPP模式建設運營，僅兩年多時間，已成為鄭許一體化發(fā)展的重要引擎。

《中國產業(yè)新城發(fā)展報告(2019)》由河南省社會科學院城市與環(huán)境研究所和鄭州輕工業(yè)大學產業(yè)與創(chuàng)新研究中心聯(lián)合創(chuàng)研，圍繞“推進產業(yè)新城高質量發(fā)展”這一主題，在深刻認識我國新時代發(fā)展特征的基礎上，立足國家現(xiàn)代化建設新要求，多維度、全方位研究和探討了產業(yè)新城高質量發(fā)展的相關問題。

來自河南日報、河南省社會科學院、河南大學、河南財經政法大學等單位的專家學者，以及藍皮書創(chuàng)研團隊的主要成員參加了研討會。

編輯：施尚景 見習編輯 劉夢鴿
來源：大河網