河南商報記者 張晶晶 通訊員 左世友 呂錦豪/文

法院文書送達時，“找不到”和“送不到”是困擾法院送達的兩個難題。

今年來，河南省新鄭法院在“指尖” 上下功夫，利用科技技術，開辟了法院文書送達新途徑，使法院“難送達”成為“秒送達”。 

【啟用電子送達平臺，大數據檢索受送達人電子地址】

   “高某，你好，趙某在民事侵權糾紛一案對您提起訴訟，請在2019年8月25日到新鄭市人民法院應訴，綜合審判庭法官許偉紅， 逾期應訴的，需承擔相應的不利法律后果。”

正在新疆辦事的高某的手機、郵箱同時收到該條通知，高某接到應訴通知后，根據通知的提示，手機登錄法院訴訟平臺，很快了解案件基本情況。

半個月后，在法官的主持調解，雙方達成了調解協議。高某說：“法院的電子送達平臺會實時將案件信息發送給我，節省大量時間，即使身在異地也能維護自身的合法權利。”

今年以來，新鄭法院針對送達難存在原告提供地址不詳，外出務工人員無固定地址和聯系方式，受送達人下落不明、逃避送達、拒收法律文書，當事人家屬和基層組織不配合等問題，啟用了電子送達平臺，根據立案時當事人的姓名和身份證號等信息自動檢索當事人名下的所有手機號碼、綁定的寬帶地址、電子郵箱等常用電子地址。

作為電子送達的邏輯起點，涉互聯網案件的當事人大多通過電子方式聯系，甚至一個電話號碼、電子郵箱就代表了訴訟相對方，故與線下糾紛中實實在在的“居民”相比，賬號信息代表了更為精準的“網民”，從而有效破解送達難。

今年上半年，新鄭法院通過電子送達平臺送達9423件，次，成功送達7731件，送達成功率高達82%以上，結案7447件，結案率89.08%，在鄭州法院系統位列第2名，在全省164家基層法院中位列第9名，大幅節約了司法資源，充分保障了當事人的訴訟權利。                                                                                   

【建立受送達人地址標準數據庫，自動抓取地址信息】   

當前針對法院執行收案數量大幅增長的現狀，新鄭法院依托高科技手段，建成智慧送達平臺，實現送達工作統一管理、指尖一點，一鍵送達、全程留痕的執行送達模式。

“陽光執法送達云平臺”是基于電信、聯通、移動三大運營商手機短信服務，專門為人民法院研發的法律文書送達平臺，法官可以利用該平臺對法律文書進行短信送達。

今年8月，趙某申請執行王某一案，案件標的額5萬元，新鄭法院執行干警王現民多次打電話督促被執行人盡快履行義務，但被執行人王某以沒錢為由拒不履行義務，也不來領取法律文書。新鄭法院通過云送達平臺成功送達了“執行通知書、申報財產令、限制消費令、失信決定書、財產申報表”等五份執行文書后，半天不到，被執行人王某把錢送到執行局王現民的手中，說：“法院真神速，我服了，我這是借朋友的錢，但哪怕借錢也要趕緊履行義務”。

新鄭法院建立受送達人地址標準數據庫，立案時自動抓取、匹配歷史成功送達地址信息。建立郵政公司輔助送達機制，工作人員掃碼即可實時查詢投遞狀態。提高電子送達適用率，明確網上立案、當事人為法人或其他組織、有律師代理的案件，原則上全部適用電子送達方式送達。今年來，該院送達執行案件3275件，送達成功2370件，送達成功率為72%。

【“躲貓貓”？“老賴地圖”讓老賴現形】

今年5月，新鄭法院為有效化解執行“送達難”和被執行人“躲藏”的問題，堅持以問題為導向，創新研發“老賴地圖”微信小程序，動員社會力量參與執行工作，讓“躲貓貓”的老賴現形，助推執行工作。

該院的微信小程序“新鄭法院老賴地圖”使用者只需打開微信小程序，搜索“新鄭法院老賴地圖”，點擊進入程序界面，以使用者位置為定位點，可掃描附近的被執行人信息，并顯示使用者所在縣市所有被執行人的信息，點擊被執行人頭像后，可以看到其照片、家庭住址、涉案案號及未履行的判決義務，還可以將頁面分享到微信群或朋友圈。發現被執行人本人或者其財產線索，可以點擊“我要舉報”按鈕，填寫、提交舉報信息。舉報信息直接提供給法院和原告，執行干警將在第一時間行動。為保護舉報人隱私，被舉報人無法查閱舉報人的信息與身份。舉報信息被采用后，舉報人將得到一定獎勵。該院是河南省第一家上線微信小程序“老賴地圖”的法院，這一舉措進一步壓縮了被執行人的生存空間，營造了良好的執行工作氛圍。2個月來，該院通過“微信小程序”查詢被執行人  1200人，收到舉報信息200余條，執行結案件120件。

據新鄭法院網絡辦主任張展介紹，新鄭法院依托科技送達平臺，使法律文書快捷高效精準的送達，克服了法院送達難的問題，送達時間由原來3至5天，縮短為指頭輕輕一點幾秒鐘的時間，提高了法院審判效率。