金融業(yè)能為河南雙創(chuàng)做些什么，鄭州距離打造金融高地還有多遠(yuǎn)距離，小微企業(yè)融資難、融資貴問題如何破解
3月10日，河南商報記者專訪全國人大代表，鄭州銀行股份有限公司黨委書記、董事長王天宇，聊起這些話題。
金融支持雙創(chuàng)：建議爭取投貸聯(lián)合試點，加大對雙創(chuàng)支持
今年是“雙創(chuàng)”概念提出的第5年。在過往采訪中，河南商報記者了解到，一些創(chuàng)業(yè)公司為獲投資無奈遠(yuǎn)走北上廣。
如何看待這一現(xiàn)象？受訪時，王天宇說，相比江浙沿海一帶，河南在科創(chuàng)領(lǐng)域確有短板，因此需要各方共同營造有利于雙創(chuàng)發(fā)展的環(huán)境。
今年全國兩會，當(dāng)聽到習(xí)近平總書記參加河南代表團(tuán)審議提到鄉(xiāng)村振興時，王天宇在想，雙創(chuàng)的范圍也包括農(nóng)村，“咱們能不能成立一支創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵有技術(shù)的人才去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)？”
在他看來，支持雙創(chuàng)，除了政府供給政策，也需要金融業(yè)的努力。其中，政府要做的事是“筑巢引鳳”，這個“巢”是適合雙創(chuàng)發(fā)展的體制、機制、營商環(huán)境等，“這些是雙創(chuàng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施”。
“要以創(chuàng)新支持創(chuàng)新。”王天宇說，金融機構(gòu)需要做的是配合政府做好金融配套。比如，科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)前期不符合銀行貸款規(guī)則，這就需要從銀行層面修訂對雙創(chuàng)、科創(chuàng)企業(yè)的支持規(guī)則。他建議，河南要爭取加入投貸聯(lián)動試點。
據(jù)了解，在鄭州銀行內(nèi)部，專門成立了創(chuàng)新實驗室，目的是以銀行產(chǎn)品、機制的創(chuàng)新來支持企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
同時，王天宇認(rèn)為，銀行不是支持雙創(chuàng)的主力，雙創(chuàng)企業(yè)尤其是高科技類型的雙創(chuàng)企業(yè)，它們更多需要的是天使投資、VC、PE等，政府也應(yīng)在這方面用力。
“要一手?政策、一手?項目、一手?資金、一手?人。”王天宇說，助推雙創(chuàng)發(fā)展的環(huán)境包含各個方面，應(yīng)一體化考慮，最終為河南發(fā)展儲蓄力量。
金融高地打造：現(xiàn)實與目標(biāo)越來越接近，橫向比仍有差距
履職河南省人大代表時，王天宇就曾呼吁鄭州要打造金融高地。去年全國兩會期間，王天宇在接受河南商報采訪時表示，這一過程需要三五年時間。
今年再談這一話題，王天宇感慨，過去一年，變化很大，現(xiàn)實和目標(biāo)的距離越來越近。
“隨著鄭州國家中心城市的建設(shè)、航空港區(qū)的建設(shè)，以及金融島、基金島這類為金融服務(wù)經(jīng)濟而配置的一系列基礎(chǔ)設(shè)施，鄭州在全省絕對是跑到前面了。”王天宇說，鄭州正往金融高地的方向在努力。
同時，他也清醒地認(rèn)識到，鄭州正日益接近金融中高地的目標(biāo)，但與一線城市比還有差距。
“河南是金融大省，但有短板，短在服務(wù)體系不完善、結(jié)構(gòu)的失衡。”他說，在全國來看，河南銀行業(yè)都是發(fā)達(dá)的，但在銀行之外，像創(chuàng)投、風(fēng)投、租賃公司這些為多層次資本市場服務(wù)的體系相對較弱，這也是鄭州金融高地的打造、河南金融短板補齊過程中，需要著重注意的。
“下一步，重點是引進(jìn)、培育非銀行金融機構(gòu)，尤其支持創(chuàng)新要素的基金、投資公司，為河南雙創(chuàng)助力。”他建議。
融資難、融資貴：鄭州銀行對小微、民營企業(yè)不會惜貸
小微、民營融資難、融資貴問題，是個熱門話題。作為來自銀行業(yè)的代表，王天宇有著深入的認(rèn)識。
他說，以河南為例，導(dǎo)致這一問題的原因，既有民營、小微企業(yè)的基礎(chǔ)薄弱的問題，也有信用環(huán)境建設(shè)的問題。“守信的能力、意識還不夠，總是有些出現(xiàn)逃廢債。”在他看來，這是一個體系問題，需要政府、銀行、企業(yè)及各部門共同努力才能解決。
為此，他建議，要完善自上而下的擔(dān)保經(jīng)營機制，國家和地方共同出資成立各級擔(dān)保基金，打通銀行與企業(yè)互不信任的怪圈，切實解決民營小微企業(yè)的擔(dān)保難問題。
同時，王天宇建議，各級政府設(shè)立紓困基金和雙創(chuàng)基金，幫助企業(yè)化解臨時的債務(wù)危機，共渡難關(guān)。
“國家已經(jīng)出臺了一系列措施，各方都在為民營小微企業(yè)助力。”王天宇說，氛圍已經(jīng)形成了，現(xiàn)在要做的是把政策進(jìn)一步梳理，出臺具體的、可執(zhí)行的、有操作性的措施和辦法。
他認(rèn)為，在未來的一兩年內(nèi)，在各方努力下，融資難度和融資成本一定會有明顯的改善和降低。
數(shù)據(jù)顯示，作為一家老牌城商行，鄭州銀行有超過50%的貸款流向了小微、民營企業(yè)，這是鄭州銀行從2006年開始“倒向”小微、民營企業(yè)的結(jié)果。
王天宇介紹，在鄭州銀行，小微、民營企業(yè)貸款增速都會高于銀行整體的平均貸款增速。“我們貸款的主力是小微、民營企業(yè)，我們飯碗在這，所以我們也內(nèi)部組織架構(gòu)、流程考核、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面調(diào)整和優(yōu)化，通過一系列措施關(guān)注、支持小微和民營企業(yè)。”受訪時，王天宇說，這一問題，鄭州銀行“天天在做，天天在想，這是必須要干的問題”。
“有借有還，再借不難；互利互惠，再借不貴。”王天宇表示，對小微和民營企業(yè)，鄭州銀行不會惜貸，但這并不是說所有的小微、民營企業(yè)都能獲得融資支持。
履職建議：建議制定《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)金融法》
今年，王天宇提交了兩個議案，一個關(guān)于修改《中華人民共和國證券法（2014修正）》債券相關(guān)條款，一個是建議制定《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)金融法》。
受訪時，王天宇提到，近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融方興未艾，促進(jìn)了金融創(chuàng)新，提高了金融資源配置效率，在推動普惠金融發(fā)展方面發(fā)揮了現(xiàn)有金融機構(gòu)難以替代的積極作用。但由于缺乏法律法規(guī)的約束，互聯(lián)網(wǎng)金融在快速發(fā)展中滋生了一些問題和風(fēng)險隱患。
他認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展正面臨諸多困境，需要法制手段加以解決；互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險易發(fā)、高發(fā)，需要通過立法進(jìn)行規(guī)范；建立互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域法律法規(guī)，是完善互聯(lián)網(wǎng)金融長效監(jiān)管機制的迫切需要；我國在互聯(lián)網(wǎng)金融立法方面已作出積極探索，并取得了明顯成效。因此，建議全國人大常委會制定《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)金融法》，為互聯(lián)網(wǎng)金融的管理提供強有力的法律基礎(chǔ)，進(jìn)而引導(dǎo)公眾增強對互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)知，推動互聯(lián)網(wǎng)金融依法監(jiān)管，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
