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“兩險合并”在鄭州等12市試點(diǎn)近2年,擬在全國推開

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-12-24  瀏覽次數(shù):11650
核心提示:12月23日,第十三屆全國人大常委會第七次會議在北京召開,國務(wù)院關(guān)于生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點(diǎn)情況的總結(jié)報告(以下簡稱"報告")提請審議。報告顯示,"兩險合并"具備全面推開條件。
 "俺家孩子工作好,單位給交五險一金!"

今后,大家熟知的"五險一金"或?qū)⒆兂?quot;四險一金"。

別擔(dān)心,雖然"五"變"四",但參保人得到的保障不"縮水",只是將其中兩項合并為一項。

眾所周知,我們?nèi)粘K追Q的"五險"分別是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險、失業(yè)保險。2016年12月,全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在河北省邯鄲市等12個試點(diǎn)城市行政區(qū)域暫時調(diào)整適用社會保險法有關(guān)規(guī)定,試點(diǎn)"兩險合并",實施期限為兩年。

國務(wù)院辦公廳于2017年1月印發(fā)了《生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點(diǎn)方案》,組織12個城市開展生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點(diǎn)。12個城市分別為河北省邯鄲市、山西省晉中市、遼寧省沈陽市、江蘇省泰州市、安徽省合肥市、山東省威海市、河南省鄭州市、湖南省岳陽市、廣東省珠海市、重慶市、四川省內(nèi)江市、云南省昆明市。

12月23日,第十三屆全國人大常委會第七次會議在北京召開,國務(wù)院關(guān)于生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點(diǎn)情況的總結(jié)報告(以下簡稱"報告")提請審議。報告顯示,"兩險合并"具備全面推開條件。

從試點(diǎn)情況來看,報告指出,統(tǒng)一參保登記,擴(kuò)大了生育保險覆蓋面。參加職工基本醫(yī)療保險的在職職工同步參加生育保險,覆蓋面擴(kuò)展到所有用人單位及其職工。試點(diǎn)全面啟動1年后,12個試點(diǎn)城市參保人數(shù)1510萬人,比試點(diǎn)前增長12.6%,明顯高于同期全國5.5%的增長水平。此外,還促進(jìn)了小微企業(yè)的參保,如泰州市生育保險參保人數(shù)增加6.3%,但參保單位數(shù)增加了35.7%,增量中大多數(shù)為小微企業(yè)。

統(tǒng)一基金征繳和管理后,基金共濟(jì)能力得到提高。報告顯示,將生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金統(tǒng)一管理,對生育保險基金不再單獨(dú)建賬、核算,與職工基本醫(yī)療保險基金合并編制預(yù)算,按照兩項保險繳費(fèi)比例之和確定新的費(fèi)率,提高了基金征繳效率,基金"打通"使用提高了共濟(jì)能力。

值得注意的是,針對全面兩孩政策實施后,生育保險基金支出大幅增加,連續(xù)兩年出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支等情況,12個試點(diǎn)城市充分發(fā)揮兩項保險合并實施帶來的共濟(jì)效應(yīng),有效緩解了基金赤字問題。

兩項合一項,生育保險待遇會不會"縮水"?這是不少女性所擔(dān)心的。報告顯示,試點(diǎn)城市嚴(yán)格按現(xiàn)行法律法規(guī)落實參保人員生育醫(yī)療費(fèi)和生育津貼等待遇,所需資金從職工基本醫(yī)療保險基金支付。通過確保生育保險待遇不變、提高待遇享受便捷性、開展多種形式宣傳,打消了部分參保人的顧慮,實現(xiàn)了改革平穩(wěn)銜接。

總結(jié)試點(diǎn)城市實踐經(jīng)驗,報告認(rèn)為,從總結(jié)評估情況和各方的反映看,兩項保險合并實施具備全面推開條件。

本次常委會會議審議了國務(wù)院關(guān)于提請審議產(chǎn)品質(zhì)量法等17部法律的修正案草案的議案,草案對社會保險法第六十四條、第六十六條作了修改,將生育保險基金并入基本醫(yī)療保險基金征繳和管理。

作者:大河報大河客戶端記者 段偉朵
編輯:河南商報 韓坦道

來源:大河客戶端
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