“最多跑一次是原則、跑多次是例外”……想象一下，如果以后想辦什么證件，一趟就能搞定，對每個人的生活來說，將會是多大的便利。
8月22日，我省對外公布了第一批企業(yè)和群眾到政府辦事“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務事項目錄，相關部門表示，在年底前，省級審批服務事項網(wǎng)上可辦率要達到90%，市縣級審批服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%。
為了讓大家盡早實現(xiàn)這樣的便利，我省各部門開啟了忙碌模式——不能休假，常態(tài)性加班，周末無休……如今，各部門的進展如何？河南商報記者兵分數(shù)路，進行了探訪。
省編辦 梳理公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務事項目錄
“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革是河南省委、省政府深化“放管服”改革推進審批服務便民化的具體舉措。省編辦要承擔的工作可謂是重中之重——牽頭起草改革的總體方案。
不久前，“奮戰(zhàn)48小時”攻堅令下達后，省編辦成立三個小組日夜奮戰(zhàn)，協(xié)助工商、公安、稅務等部門梳理審批服務事項目錄及“三級十同”清單。在此基礎上，按照“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務事項的標準要求，進一步擴大戰(zhàn)果，率先在工商、公安、稅務等9部門中，梳理形成了我省第一批111項“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務事項目錄。8月22日，這111項審批服務事項目錄對社會公布。
25日，省編辦相關工作人員對河南商報記者表示，按照省深化“放管服”改革推進審批服務便民化工作領導小組關于“8月底在開封召開現(xiàn)場會”的部署，他們?nèi)缃穸荚陂_封，加班加點籌備現(xiàn)場會的工作。
值得一提的是，在河南商報記者的采訪中，“三級十同”一詞出現(xiàn)的頻率很高，而《河南省審批服務事項“三級十同”梳理規(guī)范工作指南》就是由省編辦研究編制的。據(jù)了解，“三級十同”就是指把省市縣三級的同一審批服務事項10項內(nèi)容統(tǒng)一起來，優(yōu)化再造“一件事”辦理流程，為“一網(wǎng)通辦”打好基礎。
省發(fā)改委 取消年假、周末不休息 對全省投資項目審批流程逐項進行再梳理、再優(yōu)化
25日中午1點，省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處兩個辦公室內(nèi)，工作人員都在緊張地忙碌著。
“7月下旬以來，我們組織動員全處力量，取消年假、周末不休息，對全省投資項目審批流程逐項進行再梳理、再優(yōu)化，努力將投資項目審批事項進一步精簡到40項以下，審批時限壓縮到60個工作日以內(nèi)。”該處負責人劉書偉表示，這段時間，他們每天工作時間都在12小時以上，有些人甚至吃住都在辦公室。
在省發(fā)改委大數(shù)據(jù)辦公室，工作人員正在討論著什么。據(jù)了解，他們討論的是我省最新的行政權(quán)力、公共服務事項“一網(wǎng)通辦”的清單，在這份最新的清單中，符合“一網(wǎng)通辦”的事項數(shù)量已達236項。
據(jù)工作人員介紹，對“一網(wǎng)通辦”這簡單的四個字而言，最新標準對“通”字的理解不僅僅是“通暢”，還得做到標準化和規(guī)范化操作。具體來講，就是“要做到全省各地市的收件標準、審批標準、審批流程實現(xiàn)標準化和規(guī)范化”。
據(jù)了解，在“一網(wǎng)通辦”方面，省發(fā)改委已完成與省人社廳、衛(wèi)計委等15個部門的對接。截至目前，全部省統(tǒng)建系統(tǒng)和藥品、保健品、醫(yī)療器械廣告審查等群眾關注度高的國家部委垂直部署系統(tǒng)已接入省網(wǎng)上政務服務平臺，實現(xiàn)236個事項全省“一網(wǎng)通辦”。
省人社廳 已實現(xiàn)了依申請行政權(quán)力事項100%網(wǎng)上可辦
25日雖然是周六，可進入省人力資源和社會保障廳所在的樓層，就能聽到討論聲。
“我們最近正在開展的工作，就是制定省市縣審批事項的三級通用目錄。”據(jù)省人力資源和社會保障廳相關工作人員介紹，社保工作是非常民生的事情，很多事情都比較煩瑣，他們兩周時間里已經(jīng)進行了六輪討論。到了中午11點50分，參會人員仍然在對多項議題進行探討，“上周末，省市縣三級相關部門的三百多人，冒著大雨來開會，都是為了盡快讓老百姓享受到便利。”
據(jù)了解，省人社廳已實現(xiàn)了依申請行政權(quán)力事項100%網(wǎng)上可辦。在與省政務服務網(wǎng)的聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享方面，省人社廳已完成了16項電子證照數(shù)據(jù)100%與省政府電子證照庫的對接，推送社保卡等應用廣泛的電子證照數(shù)據(jù)10萬余條。同時，完成了1028萬條人社業(yè)務數(shù)據(jù)與省政務數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。
截至目前，省人社廳社保卡業(yè)務辦理、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、海外留學人才來豫工作就業(yè)報到證辦理、外國專家來華許可共四大類10個事項可列入“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”。目錄已報送，正等待省編辦與云政公司的測試驗收。
省環(huán)保廳 審批服務事項“三級十同”攻關 各地市進廳“上課”
25日上午11點半，來自鹿邑縣環(huán)保局的工作人員丁凱、陳朝陽已經(jīng)在省環(huán)保廳的會議室連續(xù)“奮戰(zhàn)”了將近6小時。
“處理完局里的工作，凌晨4點趕到鄭州，來省環(huán)保廳參加學習培訓。”丁凱告訴河南商報記者，此次與他們一道“上課”的還有來自18個省轄市、10個省直管縣（市）的相關業(yè)務科室和技術(shù)人員近70人，他們的主要任務就是進行市級審批服務事項“三級十同”攻關行動。
據(jù)省環(huán)保廳副廳長王喜云介紹，以鄭州市為基準，共梳理出環(huán)保系統(tǒng)省市縣三級審批服務事項通用目錄36項，其中，省環(huán)保廳本級審批服務事項共22個，“目前通過聯(lián)調(diào)測試，實現(xiàn)了與河南政務服務網(wǎng)的聯(lián)通，22個事項均可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。”王喜云說，市縣級方面，市級環(huán)保部門審批服務事項24項，縣級環(huán)保部門審批服務事項10項。
目前，根據(jù)省環(huán)保廳發(fā)布的“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務事項目錄，已有13項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
作者：河南商報記者 孫科 王喬琪 鄭超
編輯：河南商報 王凡
來源：河南商報
