近段時(shí)間以來(lái)，鄭州市各縣區(qū)陸續(xù)召開(kāi)會(huì)議，分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。從7月27日鄭州市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布的6月份統(tǒng)計(jì)月報(bào)看，鄭州市全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)增速在全國(guó)9個(gè)中心城市里排名第一，在經(jīng)濟(jì)增速普遍較高的中部六省名列第三，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)也大多好于預(yù)期。

　　
但從各區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，也同樣存在發(fā)展態(tài)勢(shì)不均衡的情況，部分地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，還有地區(qū)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值等關(guān)鍵數(shù)據(jù)分別出現(xiàn)大幅下降，GDP增長(zhǎng)最快的航空港區(qū)與增幅最小的滎陽(yáng)市相比，相差10個(gè)百分點(diǎn)。

　　
1

　　
航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)增速第一

　　
雖然說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自然規(guī)律，但在低谷階段，企業(yè)感受困難，統(tǒng)計(jì)部門(mén)出來(lái)的數(shù)據(jù)，也就不會(huì)太好看。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家打了一個(gè)形象的比喻，這就像一個(gè)人，小時(shí)候每年長(zhǎng)高幾厘米，很正常，而長(zhǎng)到40歲，每年還能再長(zhǎng)幾厘米，會(huì)嚇?biāo)廊说摹?/span>

　　
但各個(gè)地區(qū)的GDP增速，仍然備受關(guān)注。雖然我們不能“以GDP論英雄”，但畢竟對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)不增長(zhǎng)，就可能會(huì)出現(xiàn)收入、就業(yè)等一系列問(wèn)題。

　　
數(shù)據(jù)顯示，上半年，鄭州市GDP增長(zhǎng)達(dá)到了8.5%。分不同縣區(qū)來(lái)看，增長(zhǎng)最高的仍然是航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，增幅11.7%。其次則分別是經(jīng)開(kāi)區(qū)（增11.5%）、高新區(qū)（增10.7%）、二七區(qū)（增10.5%）、金水區(qū)（增10.4%）、管城區(qū)（增10.3%）、惠濟(jì)區(qū)（增10.3%），經(jīng)濟(jì)增速都超過(guò)了10%。

　　
經(jīng)濟(jì)增速最低的是滎陽(yáng)市，上半年GDP僅增長(zhǎng)1.7%。與航空港區(qū)的增速相比，低了10個(gè)百分點(diǎn)。

　　
與大多數(shù)縣區(qū)相比，登封市的增速也不高，為6.5%，增速排名倒數(shù)第二。其余縣區(qū)的增速，則都在8%以上。

　　
2

　　
航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)總量正逼近新鄭

　　
從總量上看，第一梯隊(duì)金水區(qū)仍然是獨(dú)一檔的存在。今年上半年，金水區(qū)GDP總量超過(guò)611億元，它是經(jīng)濟(jì)總量唯一超500億元的區(qū)域。如果不是鞏義市的GDP剛剛達(dá)到400億元（400.07億元），金水區(qū)可能會(huì)更有“笑傲江湖”之感。

　　
所以，鞏義市也可以看作是第二梯隊(duì)的唯一成員。

　　
第三梯隊(duì)——300億元以上的縣區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。從第3名至第8名，都在這個(gè)區(qū)間，分別是：第三名新密市（超過(guò)371億元），第四名新鄭市（接近356億元），第五名航空港區(qū)（接近339億元），第六名經(jīng)開(kāi)區(qū)（接近332億元），第七名滎陽(yáng)市（接近326億元），第八名登封市（接近311億元）。

　　
這其中，對(duì)于第三梯隊(duì)的各個(gè)縣區(qū)來(lái)說(shuō)，有幾個(gè)關(guān)鍵的卡位點(diǎn)。

　　
一是，2017年，鞏義市的GDP超越新密。但今年上半年新密的經(jīng)濟(jì)增速仍然低于鞏義，鞏義的優(yōu)勢(shì)仍在增加。

　　
二是，滎陽(yáng)市2016年底的GDP排名是第五位，但2017年底的GDP排名中，它被航空港區(qū)超越。今年上半年，它又被經(jīng)開(kāi)區(qū)超越。更要緊的是，這兩個(gè)“后來(lái)居上”者，今年上半年的增速列各縣區(qū)前兩位，而滎陽(yáng)的增速則居末位。而且，排在第8位的登封，因?yàn)樵鏊俑哂跍铌?yáng)，也正在進(jìn)一步向它逼近。

　　
三是，以航空港區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)的增速，新鄭市第四名的位置受到較大威脅。

　　
3

　　
增速第一的航空港區(qū)也有隱憂

　　
在經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家看來(lái)，其實(shí)經(jīng)濟(jì)增速第一的航空港區(qū)，也存在一定的隱憂。

　　
中國(guó)（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院首席專(zhuān)家喻新安說(shuō)，以航空港區(qū)擁有的政策、區(qū)位等綜合優(yōu)勢(shì)，以及政府及各界對(duì)它的期望，航空港區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速以15%左右為宜，目前11.7%的增速不算理想。他說(shuō)，航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的突破口，它要在全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到引領(lǐng)作用，它擁有政策上的傾斜，應(yīng)當(dāng)成為外商投資的首選，但目前它上半年的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)只有0.2%，接近于零增長(zhǎng)，這和它擁有的優(yōu)勢(shì)相比，是值得警惕的。

　　
河南商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，2012年至2017年，航空港區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別為：77.6%、24.7%、18.0%、22.5%、13%、14%，經(jīng)濟(jì)增速呈逐年放緩態(tài)勢(shì)。

　　
不過(guò)，鄭州市統(tǒng)計(jì)部門(mén)一位專(zhuān)家提醒，隨著航空港區(qū)園博園、機(jī)場(chǎng)二期項(xiàng)目建成，是一個(gè)很大的基數(shù)，這對(duì)后期來(lái)說(shuō)，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。“無(wú)論哪一個(gè)新的區(qū)域，建設(shè)之初，都會(huì)有一個(gè)高速的增長(zhǎng)，甚至翻倍增長(zhǎng)，但后期增速就會(huì)陸續(xù)放緩，這比較正常。”

　　
“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”，他們觀察同一個(gè)數(shù)據(jù)的角度不同罷了。喻新安提醒，航空港區(qū)還是要進(jìn)行反思，認(rèn)真研究自己的定位、優(yōu)勢(shì)，排查大項(xiàng)目的落地情況，查找提升營(yíng)商環(huán)境的政策措施是否落地。

　　
4

　　
滎陽(yáng)經(jīng)濟(jì)增速下降和工業(yè)、投資有關(guān)系

　　
滎陽(yáng)市GDP增速只有1.7%的背后，有幾個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，特別引人關(guān)注。一是該市第二產(chǎn)業(yè)增加值與去年同期相比增長(zhǎng)-0.8%，是鄭州16個(gè)縣（市、區(qū)）中，唯一的負(fù)增長(zhǎng)區(qū)域。二是該市固定資產(chǎn)投資下降31.0%。喻新安稱，這樣的投資降幅，即便以前出現(xiàn)過(guò)，也仍然可以稱得上是“罕見(jiàn)的”。數(shù)據(jù)顯示，還有兩個(gè)縣市的固定資產(chǎn)投資也出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，一個(gè)是新鄭市，下降11.3%；一個(gè)是新密市，下降了5.3%。相比較而言，惠濟(jì)區(qū)、鄭東新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)的固定資產(chǎn)投資，增幅都超過(guò)了20%。

　　
鄭州市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的相關(guān)人士稱，滎陽(yáng)固定資產(chǎn)投資下降，主要原因就是大項(xiàng)目少。

　　
鄭州市統(tǒng)計(jì)部門(mén)另一位專(zhuān)家稱，固定資產(chǎn)投資的下降，在一定程度上和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境治理有關(guān)，比如滎陽(yáng)當(dāng)?shù)匾郧坝泻芏嗍?、石料廠，這些污染項(xiàng)目近年來(lái)被關(guān)停。

　　
據(jù)滎陽(yáng)市政府網(wǎng)站，8月15日，滎陽(yáng)市委五屆八次全會(huì)暨市委工作會(huì)議召開(kāi)，滎陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王效光對(duì)上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行總結(jié)時(shí)表示，“努力保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展”。部署下半年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，王效光表示，下半年，要認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展中的挑戰(zhàn)。